美国制裁俄A7支付网：曾有78%交易经过中国相关辖区

俄罗斯企业要给中国供应商打钱，受制裁银行走不了怎么办？A7老板自己解释过：俄罗斯这边交卢布，中国那边直接收人民币。现在这张每天最多处理2000笔、累计规模超过915亿美元的支付网络，被美国财政部整个列入制裁。香港至少87家公司随后出现在泄露文件中。

肖尔

美国财政部把A7 Network列为“重大跨国犯罪组织”，称这个网络把受制裁资金伪装成普通进出口货款，在全球银行体系里转账。A7自己此前公布的数据更吓人：每天超过2000笔交易，累计规模超过915亿美元，相当于俄罗斯2025年对外贸易交易的约13%。

这件事和中国并不远。

A7过去公开宣传的最大业务之一，就是帮俄罗斯企业向中国付款。

它的老板伊兰·肖尔今年接受俄媒采访时把操作方法说得很直白：俄罗斯企业如果要给中国供应商付款，把卢布交给俄罗斯境内的A7代理，另一头的中国合作方就在当地拿到人民币。

钱不需要按照最传统的路线，从一家受制裁俄罗斯银行直接汇到中国。

这一点非常重要。

2022年俄乌战争爆发后，多家俄罗斯银行被切断SWIFT等西方金融渠道。俄罗斯企业并不是突然不进口机器、电子产品和零部件了，它们需要找到新的付款办法。

A7就是在这个背景下迅速做大。

英国Centre for Information Resilience去年调查A7时发现，根据A7自己2025年8月公布的数据，当时78%的交易经过中国相关司法辖区。

到了今年8月，路透社采访俄罗斯国有普罗米斯维亚兹银行负责人时，得到的说法仍然是：A7的跨境支付主要面向亚洲，其中中国尤其重要。

中国线还不仅仅存在于宣传材料里。

《金融时报》9月拿到大批A7内部文件后发现，这个网络使用大量境外公司替俄罗斯客户付款，文件中至少出现87家香港公司。

部分钱最终又进入正常国际银行。

渣打银行在香港的账户被发现接收约11亿美元A7关联资金，DBS香港收到约2.73亿美元。

这里有个非常有意思的操作。

俄罗斯客户真正想买的东西，在A7的文件里可能完全换了一个名字。

调查人员发现，A7内部有一套程序，可以拿真实发票重新生成一张“干净”的发票。金额可以不变，但商品名称被换掉，俄罗斯买家也从文件中消失。

夜视瞄准镜就出现过这种情况。

2025年2月，一名俄罗斯客户购买500个夜视瞄准镜，金额约360万元人民币。

A7员工担心银行审核，于是在内部讨论怎么改文件。

真实商品是夜视设备。

准备给银行看的材料，却一度写成钢化玻璃。员工甚至讨论过，要不要干脆写成鞋。

美国财政部现在把这种玩法叫作“影子银行”。

财政部称，A7的子代理公司分散在第三国，表面上看与俄罗斯没有关系。它们拥有正常公司、网站和银行账户，真正控制账户的人却可能是A7员工。

这些员工还会使用VPN，把登录地点伪装成公司所在国家，然后快速完成付款。

A7并不是一家突然冒出来的小公司。

它2024年成立，背后股东包括俄罗斯国有的普罗米斯维亚兹银行。这家银行长期服务俄罗斯国防工业，西方已经对其实施制裁。

另一名核心人物就是伊兰·肖尔。

肖尔来自摩尔多瓦，因当地轰动一时的银行诈骗案被缺席判刑，目前居住在俄罗斯。

2025年，肖尔和普罗米斯维亚兹银行负责人还曾当面向普京介绍A7。

A7后来越做越大。

现金、本票、普通银行账户、空壳公司、加密货币，它并不押注一种渠道。

其中最出名的是A7A5。

这是一种与卢布挂钩的稳定币。简单理解，就是把卢布变成可以在区块链上传递的数字资产，再在境外换成其他货币或者稳定币。

今年8月，俄罗斯方面称A7A5自推出以来累计交易额已经接近1400亿美元，成为规模最大的非美元稳定币之一。

美国、英国和欧盟此前已经分别打过A7相关公司和A7A5。

但美国这次把范围进一步扩大了。

美国财政部外国资产控制办公室直接把A7整个网络列入制裁，并称其属于“重大跨国犯罪组织”。

财政部金融犯罪执法网络还提出一项规则：美国金融机构今后可能被禁止处理涉及A7子代理的资金转移。

这里有一个区别。

“制裁A7”已经发生。

“禁止美国金融机构处理全部相关子代理转账”目前还是规则提案，还没有变成最终规则。

美国这次出手的直接理由又牵出了伊朗。

财政部称，同一套原本帮助俄罗斯跨境转钱的网络，后来也被伊朗中央银行、伊朗伊斯兰革命卫队以及其他受制裁实体利用。

部分A7子代理还被指参与伊朗石油销售和武器采购。

一家子代理及其姊妹公司，从参与伊朗规避制裁的实体那里收到了接近1.4亿美元。

另一个A7代理向一家与伊朗武器采购有关的公司转账约160万美元。

美国财政部还把朝鲜黑客、勒索软件团伙和伊朗加密货币平台Nobitex列进了A7相关资金链。

结果是一张本来主要解决俄罗斯企业“怎么把卢布变成境外货款”的网络，最后连接到了香港、阿联酋、吉尔吉斯斯坦、伊朗乃至加密货币市场。

中国方向因此值得继续盯。

目前的公开调查能证明大量A7业务经过中国和香港、部分中国供应商收到A7相关付款。

但美国财政部10月1日的公告没有指控中国政府参与A7，也不能据此认定所有收到相关付款的中国企业和银行知道真实资金来源。

美国接下来公布A7子代理的完整名单，才可能把哪些香港或中国实体直接卷入新限制说得更加清楚。