山西
姓名：嬴政。别名：赵政。职务：秦国国君，后称皇帝。任职时间：公元前247年至公元前210年。工龄三十七年。考核结论：争议极大。这份述职报告，迟到了两千两百年。
先把成绩摊开。
十三岁接班。二十二岁亲政。三十九岁扫平六国。韩、赵、魏、楚、燕、齐，十年之内逐一拿下。天下从七块拼成一块。这份效率，古今罕见。远交近攻，各个击破。这套打法，后世兵家翻来覆去地学。
统一之后，制度大改。分封制废了。郡县制立了。天下划三十六郡。官员由中央派。干得好留任。干不好走人。诸侯割据的病根，一刀切掉。这一刀，切了两千年。后世王朝换了无数姓，地方建制还是这个底子。
文字统一小篆。度量衡统一规格。车轮间距定死。驰道修到四面八方。灵渠凿通湘江漓江。北边筑长城，挡住匈奴铁骑。南边征百越，把岭南纳入版图。桩桩件件，功在千秋。
再看问题。
民力用得太狠。修长城。修驰道。修阿房宫。修骊山陵。徭役一茬接一茬。丁男不够用，丁女顶上。田里没人种，家里没人管。赋税收到七成。刑法细如牛毛。路上走十步，能看见三拨押解的囚徒。这样的日子，谁能熬？陈胜吴广熬不住。一句“王侯将相宁有种乎”，天下应声而起。
再说文化。焚书。坑儒。四百六十多人埋进土里。书烧成灰。留下的只有医药、卜筮、种树。读书人闭了嘴。天下静了。静得发慌。防民之口，甚于防川。这句话他大概没读过。读过也不会认。
还有一件事，说出来有点丢人。他怕死。怕得厉害。派徐福带三千童男童女出海。找仙山。求仙药。徐福一去不回。他等得心焦，亲自东巡。琅琊台。成山头。海边站了又站。海那边只有浪。只有风。公元前210年，沙丘平台。五十岁。死在出差的路上。
自我评价：朕德兼三皇，功过五帝。
群众评议：一半人竖大拇指，一半人骂娘。
后世打分。贾谊说他“仁义不施”。司马迁说他“刻削毋仁恩”。李白夸他“秦王扫六合，虎视何雄哉”，末了叹一句“金棺葬寒灰”。章太炎说他“功盖三皇，德高五帝”。鲁迅说，“秦始皇实在冤枉得很”。公说公有理，婆说婆有理。
最终评语。此人是个极端分子。聪明到极端。勤奋到极端。冷酷到极端。偏执到极端。他把中国捏成一块。捏得太急。太硬。太紧。泥巴裂了。秦朝十五年而亡。可他捏出的那个形状，后世王朝修修补补，底子没换。大一统这三个字，扎了根。分久必合，成了中国人的执念。
任期结束。功过留档。两千年过去，账还没算清。
有意思的是，骂他的人，用的还是他统一的文字。夸他的人，走的还是他修的路。这就是历史开的玩笑。一个邯郸街头的孩子，一个横扫六合的帝王，一个怕死的凡人，一个把中国捏成一块的男人。是非功过，诸君自己打分。
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