河北
9月29日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在柏林提出暂停俄乌敌对行动，给谈判争取时间；考虑到7597公里的俄哈边界所带来的实际考虑因素，战事冻结是否可以成为通向和平的第一步？
哈萨克斯坦总统卡西姆—若马尔特·托卡耶夫在北京和德国总理弗里德里希·默茨的联合新闻发布会上说，立即结束乌克兰境内战争在目前看来似乎不可能。
提出的新路径就是先停止敌对行为，给外交或者其他形式的谈判创造机会。该主张的重点，并不在于宣告战争已然终结，而在于探讨怎样使冲突由军事对抗过渡至谈判阶段的过程。
冻结敌对行动和立即结束战争并不是同一个概念。“冻结敌对行动”是指先使战场上的交火停止下来，把谈判重新放在一个更加突出的位置上；而“立即结束战争”则涉及战争怎样正式地结束，以及各方又该如何处理那些更加复杂的政治、安全和领土问题。
托卡耶夫没有把暂停行动当作最终的解决办法，而把它看成是各方接触、谈判的一个阶段性的安排。在公开表态的时候，哈萨克斯坦的原则立场也一同被陈述出来。
托卡耶夫认为哈萨克斯坦一直支持遵守联合国宪章，维护各国领土完整。同时他还表示，哈萨克斯坦尊重乌克兰人民的历史、文化、传统和语言。正是因为如此，他认为自己的立场不是简单的希望立刻结束战争，而是承认现实条件的复杂性，并主张先让敌对行动暂停。
这是托卡耶夫第一次提出类似的方向了，7月份他又提出来过先停战再谈政治解决的想法。本次在柏林再次表述，表明该主张已经被哈萨克斯坦公开地、有意识地视为对俄乌冲突的看法的一部分。
托卡耶夫同时表示，哈萨克斯坦会一直和莫斯科以及基辅保持友好关系，并且不管乌克兰境内的情况如何，俄罗斯和乌克兰都是哈萨克斯坦的朋友。哈萨克斯坦同俄罗斯之间地理上的联系是托卡耶夫所反复提及的现实背景。
两国有7597公里以上的陆地边界，是世界上最长的连续陆地边界。哈萨克斯坦境内还存在着较多的俄罗斯族人口。托卡耶夫认为这些情况都要被包含进国家对外关系当中去，也是造成哈萨克斯坦同俄罗斯保持友好关系的因素之一。
说到俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的时候，托卡耶夫认为他和普京关系很好，称其为“杰出的政治家”。他认为普京是中亚、欧洲乃至全世界范围内比较容易被接受的政治人物之一，并且了解了普京的经历以及他对俄罗斯战略目标的认识。
这些内容是托卡耶夫在新闻发布会中发表的个人看法，体现的是哈萨克斯坦总统对于俄罗斯领导人公开表态的态度，并不代表俄乌冲突各方已经达成一致。
柏林之行使这番表态有明确的外交场合背景。托卡耶夫是在和德国总理默茨一起面对媒体的时候提出自己的立场，内容上包括了乌克兰局势，也包含着哈萨克斯坦自身国家的利益。
他认为，哈萨克斯坦要取得成功就必须有和平安定的局面，作为总统他将竭尽全力维护国家的和平稳定，并为周边地区的和平、结束战争做出自己能做的努力。
本段话最值得思考的就是它把“停战”拆分成不同的阶段，即先暂停敌对行动，再争取谈判条件，最后才可能触及战争如何结束。托卡耶夫的表态明确了哈萨克斯坦公开所坚持的方向，并没有说明各方会以何种方式冻结战事、也没有显示俄乌双方已经接受了该方案。
因此，可以确定的是哈萨克斯坦再次提出关于停火和谈判的要求；但是要求是否能变成实际安排，则要根据各方后续的外交行动来决定。哈萨克斯坦所强调的核心问题，最终还是怎样在复杂的邻国关系和地区安全环境中保持自身的稳定。
托卡耶夫并没有把“立即结束战争”当作可以马上达成的现实目标，而只是将“暂停敌对行动”看作是走向谈判的第一步。该边界也就成为他新的表态实际所含的意义。“没有”，在本文中就用一个字来代替了所有的词语。
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