扫黑除恶重在挖根破网 坚决杜绝办案走过场

黑恶势力之所以能够在部分区域、行业坐大成势，很多不只是团伙自身作恶，更与背后的关系网、保护伞庇护纵容密切相关。深化扫黑除恶，不能仅仅停留在打掉表层涉案人员，挖根破网、严查保护伞是重中之重。办案过程必须摒弃形式主义，坚持顺藤摸瓜深挖利益链条，真正做到除恶务尽，从根源铲除黑恶势力生存土壤 。

实践当中，少数案件存在“就案办案”的倾向。办案只处理直接实施违法犯罪的底层人员，对资金流向、人际往来背后的蛛丝马迹不去深究；满足于案件程序办结、嫌疑人判刑，对是否存在公职人员通风报信、说情干预、包庇纵容浅尝辄止。这种表面办结，本质就是办案走过场。黑恶势力的组织根基、经济根基、权力庇护链条没有被摧毁，一旦条件具备，很容易改头换面死灰复燃，整治成效难以巩固 。

挖根破网有着清晰的制度遵循，落实“一案三查”工作要求，既要查办黑恶犯罪事实，又要深挖背后关系网和保护伞，同时倒查属地与行业部门监管责任 。这就要求办案不能局限于案卷当中已有的线索，要顺着人员关系、资金往来、利益输送循线拓展。一方面查清黑恶组织如何积累财富，依法处置涉案黑财，摧毁其经济基础；另一方面甄别国家工作人员各类涉有组织犯罪行为，不管是主动充当保护伞，还是履职不作为、查案不力的“庸伞”，都要纳入核查视野，做到不遗漏疑点线索 。

顺藤摸瓜深挖链条，对侦查办案能力提出更高要求。面对当下不断变异的新型黑恶犯罪，有的团伙借助公司外壳、网络平台实施软暴力、恶意索赔、舆情敲诈，犯罪环节分散隐蔽，线索碎片化。办案机关不能简单就个案定个案，要穿透表象，把零散个案串联研判，厘清组织架构、利益分配、内外勾连的完整链条。对重大复杂案件，用好提级管辖、异地办理机制，破除地方人情干扰，防止线索被压置、被淡化，保障深挖工作不受阻碍 。

纪检监察与政法机关协同联动，是打伞破网的关键支撑。公安在办理涉黑涉恶案件过程中，一旦发现公职人员涉嫌违纪违法线索，要按规定及时移送纪检监察机关，建立线索双向移送反馈机制，实现扫黑与打伞同步推进。不能出现“办案的只管犯罪，查腐的另起炉灶”的割裂局面。对查实充当保护伞的人员，无论职务高低，一律依规依纪依法处理；确属无问题的，也要及时澄清，做到实事求是，不搞扩大化认定 。

同时必须把握法治边界，深挖链条不等于无限度怀疑、随意扩大打击范围。严格落实“是黑恶一个不漏，不是黑恶一个不凑”，坚持证据裁判原则，把好事实关、证据关、程序关。区分正常履职瑕疵和包庇纵容，区分民事经济纠纷和有组织违法犯罪，保障相关人员申辩权利，确保每一起案件都办成经得起检验的铁案，既深挖彻查，也严防办案跑偏走样 。

挖根破网的落脚点不止于查办一批人，更在于做好以案促改后半篇文章。每办完一起重大涉黑案件，要复盘剖析乱象形成的诱因，查找行业监管漏洞、制度短板，通过纪检监察建议、行业通报等方式，督促相关部门补齐监管薄弱环节，强化源头防范。把个案整治转化为制度治理，实现查处一案、警示一片、治理一域。

扫黑除恶是攻坚战更是持久战。坚决杜绝重形式轻实效，摒弃“抓小放大”，坚持办案就要挖根，办案就要破网。只有把犯罪组织、经济基础、关系保护伞一并清除，压实各方监管责任，才能彻底铲除黑恶滋生土壤，维护社会安定，守护人民群众的安全感。