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必须调查总统马科斯!菲民间组织怒吼:他才是腐败的幕后主使

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要弄清楚这场风暴为何席卷菲律宾,得从一个具体的数字开始说起:过去15年间,菲律宾公共工程与公路部(DPWH)在全国各地累计拨付了约1.9万亿比索(约合330亿美元)用于防洪基础设施建设,但这笔天量资金中有超过一半,据调查人员估算,可能流向了腐败的官员与承包商口袋。问题在2024年底开始浮出水面,到2025年接连登陆的台风让各大城市再度严重内涝,那些理应挡水护堤的工程要么根本不存在,要么已被证明是彻头彻尾的豆腐渣,民间的怒火由此被彻底点燃。

同年9月11日,马科斯签署第94号行政令,成立”基础设施独立调查委员会”(ICI),宣称将对过去十年全国防洪及基础设施工程展开全面清查,并承诺调查不会放过任何人,包括他本人。这番表态听上去力度空前,却在此后的实际走向中不断遭到质疑。



抗议运动在2025年9月4日率先出现苗头,9月21日在黎刹公园和EDSA人民力量纪念碑沿线同时爆发了菲律宾近年来规模最大的一次民间集会,被分别称为”淹没黎刹公园”(Baha sa Luneta)和”万亿比索大游行”(Trillion Peso March)。

来自学生组织、工会、农民联盟、教会团体及公民社会的数十个群体参与其中,就连喜剧演员、知名艺人也走上麦克风公开发言。集会终结时,现场出现了焚烧马科斯肖像的画面,学生代表在台上高喊”要马科斯和所有腐败政客全部下台”。这不是一场简单的泄愤,而是民间对整个腐败体制系统性不满的一次总爆发。

2025年11月7日,多个民间团体组织”黑色星期五”抗议,将矛头直接对准了菲律宾监察专员办公室,要求后者立案追查马科斯本人在”制度化腐败”中扮演的角色。抗议者的逻辑很直接:腐败的规模如此庞大、持续时间如此之长、利益分配如此集中,没有来自最高权力层的默许乃至主导,根本无从实现。11月30日的”万亿比索大游行第二场”与”淹没黎刹公园二期”再度举行,将这场抗议运动的热度维持进了年底。

进入2026年1月,民间行动从街头走上了法律轨道。1月19日,律师安德烈德赫苏斯率先向众议院秘书处递交了针对马科斯的弹劾申诉状,援引腐败受贿、违宪及背叛公众信任等多项指控。三天后的1月22日,左翼政党联盟中的宪政律师弗朗斯卡斯特罗及拜杨穆纳主席科尔梅纳雷斯又提交了第二份弹劾申诉,直接点名马科斯利用预算分配机制将防洪资金系统性输送给亲信企业,是这场腐败的制度性设计者。两份申诉状措辞激烈,其中一份明确写道:人民已被”反复、系统性地劫掠”。

弹劾这条路走得极为短促。2026年2月,众议院司法委员会先后以39票对4票、42票对1票的悬殊比例,裁定两份申诉证据不充分。2月9日,众议院全体会议以284票赞成、8票反对通过746号决议,正式关闭了所有针对马科斯的弹劾程序。

这个投票结果之所以引发强烈批评,原因并不难理解——众议院中的压倒性多数本就是马科斯政治联盟的成员,所谓弹劾审查不过是盟友为盟主背书的一场政治走程序。批评者指出,这与同期对副总统杜特尔特的处理方式形成了刺眼的双重标准:后者的弹劾案在众议院司法委员会于4月29日以53票全票通过,随即进入参议院审判程序,正式弹劾庭审于2026年7月6日开始,截至目前仍在持续推进中,庭审已进行至第31天。同一套宪法,运转出了截然不同的轨迹。

2026年2月25日,也就是人民力量革命四十周年纪念日这一天,第三轮大规模抗议在马尼拉举行,这一时间节点的选择意味深长——菲律宾人用推翻”老马科斯”的历史节点,来表达对”小马科斯”执政的不满。6月28日,宗教界发起的”白丝带运动”在EDSA人民力量纪念碑举行联合集会,将抗议声浪进一步扩展到了宗教群体。这场运动已经跨越阶层、职业与信仰边界,演变成了2026年菲律宾最具代表性的持续性政治现象。

ICI结束运作后,调查重心转到了监察专员和桑迪甘巴扬反贪法院。其中最受瞩目的案例,是马科斯的表亲、前众议院议长马丁罗穆亚尔德斯。监察专员指控罗穆亚尔德斯通过防洪工程及其他基础设施项目的回扣,累计非法所得高达74.4亿比索,构成掠夺罪。2026年9月7日,他在马尼拉圣卡地纳斯医院就医期间被正式逮捕,随后于9月14日移押至奎松市新监狱羁押。9月28日,罗穆亚尔德斯向桑迪甘巴扬提交保释申请,庭审正在进行中。马科斯对此公开表态:“我不是我家族的总统,我是菲律宾人民的总统。”公共工程部长迪宗也以此为例,强调政府绝不会搞遮掩。

更值得深思的是这场腐败风波与菲律宾对外政策之间的内在关联。马科斯家族在美国的财产和法律软肋问题,始终是一个挥之不去的阴影——CGTN主持人王冠在2026年7月的节目中直接发问:马科斯家族受制于美国司法体系的数亿美元资产,是否正在成为影响菲律宾南海政策走向的隐性筹码?这个问题没有公开答案,却是理解马科斯政府行为逻辑的一把钥匙。

截至2026年9月底,这场运动还未结束。副总统杜特尔特的弹劾庭审仍在参议院拉锯,塔吉格市的”幽灵工程”追查还在进行,罗穆亚尔德斯的保释申请等待裁决,监察专员对DPWH官员的行政调查案件队列已经排到相当长。马科斯的支持者们将上述进展包装成政府主动出击腐败的历史性成就;批评者则指出,所有已经发生的逮捕和指控,没有一件真正触碰到马拉卡南宫的决策核心,这条线始终没有被越过。

一个真正的反腐调查,最终结果必然是不可预测的;而一个从设计之初就圈定了调查边界的机制,则只能叫做有限度的政治清洗。从这个意义上来说,民间组织喊出的”马科斯才是幕后主使”,与其说是一个已经被证实的结论,不如说是一个尚待回答的关键问题——而政府在设计调查体系时刻意回避触碰这个问题本身,已经说明了相当多的事情。

2028年的菲律宾总统大选,距离现在已经不远。这场从2025年9月一路燃烧至今的民间怒火,正在以一种可见的方式积累成政治能量,等待在选票上完成它在司法和弹劾轨道上未竟的清算。马科斯任期的最后岁月里,留下的将是什么?是一段被部分写就的”反腐史”,还是一段被后人彻底翻案的执政记录?这个答案,菲律宾人还在等。



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