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用水更省、饭碗更稳、汛期更安……国家水网建设释放多个信号

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人民网北京9月30日电 (记者欧阳易佳)“十五五”时期国家水网怎么推进建设?在国新办今日举办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,水利部部长李国英表示,“我们建设的水网是高质量、高标准、强韧性、可持续的超大规模现代化基础设施体系。既要‘硬投资’,又要‘软建设’。力争到‘十五五’末,国家水网覆盖范围占国土面积的比例达到82%。”

在加快推进水网“硬投资”方面,我国加快构建国家水网主骨架和大动脉,加力推进南水北调后续工程高质量发展,加快骨干输配水通道和重要调蓄结点建设。依托国家骨干网,协同推进各层级水网协同融合建设,新建一批大中型灌区,整装推进已建灌区现代化改造,统筹农村供水等中小型项目建设,打通水网“最后一公里”。

在加快推进水网“软建设”方面,我国建立健全水网建设运行管理制度体系。建立健全项目推进机制,抓好标准、规划、项目、立项、建设、评价“六个环节”,强化工程建设质量监管,加强水网骨干与配套工程的整体谋划、整装推进,确保经得起实践、人民、历史检验。建立健全投融资机制,坚持政府和市场“两手发力”,深化水网供水价格、用水权市场化交易等改革,积极吸引社会资本参与工程建设运营,进一步拓宽水网建设资金筹措渠道。建立健全运行管护机制,推进投建运营一体化模式发展,健全水网工程运行管护常态化机制,提升管理专业化、标准化水平,促进水网长期良性运行。

发布会同时释放的多项民生信号,与“水龙头”“饭碗”“钱袋子”密切相关。

水龙头拧得更紧。水利部副部长孙志禹表示,“十五五”时期,将全面落实水资源刚性约束制度,推动万元GDP用水量、万元工业增加值用水量在“十四五”末基础上,分别再下降10%。

自来水普及率更高。水利部农村水利水电司司长倪文进介绍,“十五五”时期,将推动城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3+1”标准化建设和管护模式落地见效,力争到2030年,全国农村自来水普及率达到98%、规模化供水工程覆盖农村人口比例达到78%、县域统管比例达到90%,进一步提升农村供水保障水平。

饭碗端得更稳。李国英介绍,“十五五”时期将加快实施灌区现代化建设与改造,新增耕地灌溉面积4000万亩。今年开工建设5个大型灌区,实施109处大中型灌区现代化改造。今年以来,累计灌溉供水近2000亿立方米,灌溉面积超7.5亿亩,耕地灌溉面积上的夏粮产量占全国夏粮总产量的88%。预测晚稻等秋粮、冬小麦等越冬农作物灌溉需水约700亿立方米,已做好水资源储备,全力予以保障。

安全底线更牢。李国英介绍,将打好工程基础,立足优化流域防洪减灾格局,加快建设一批防洪控制性水库,全面系统推进老旧水库改造提升、病险水库除险加固,加快江河堤防建设和河道整治,加强蓄滞洪区建设管理,提高洪水调控能力。力争到“十五五”末,新增水库库容150亿立方米,重要堤防达标率达到91%。

身边绿色更多。水利部规划计划司司长李明表示,“十五五”时期,将新增水土流失治理面积31万平方公里,水土保持率达到74%,建设生态清洁小流域2000条以上。

投资带动更强。李明表示,今年1—9月份,全国实施水利项目4.14万个,新开工28项重大水利工程,完成水利建设投资7950亿元,吸纳就业201万人。将进一步加大工作力度,确保实现全年新开工重大水利工程40项、完成水利建设投资1万亿元的目标。

李国英表示,下一步,将全力做好现代化水网建设各项工作,努力把新的治水世纪画卷变为现实,为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。

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