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据《环球时报》报道,近期,日本部分超市出现反常现象:新米比陈米还便宜。
日本农林水产省9月25日公布,超市大米均价已连续六周下降,降至每5公斤2934日元,较年初高点下跌约三分之一。
去年闹米荒,政府陆续投放约59万吨储备米。今年供过于求,政府又决定回购21万吨储备米。日本大米市场为何“急转弯”?
大米突然多了
日本米价“坐滑梯”,原因在于供需失衡。
从供应端看,2024年夏季缺米后,日本米价持续上涨。高价刺激生产,2025年稻米大幅增产,今年种植规模仍维持高位。
日本农林水产省春季的调查显示,按平均收成估算,今年主食用米产量可达732万吨,超过政府预计的711万吨需求上限。
供应增加了,销路却没有同步扩大。
此前米价高涨,抑制市场需求,部分消费者转向较便宜的储备米、进口米。去年大米增产,需求并未明显回升,库存随之积压。今年7月底,日本民间大米库存达到162万吨,创有统计以来同期最高。
进入秋季,今年的新米上市,去年高价购入的大米却还没卖完。
陈米进价高,如果跟着新米降价,可能损失利润。新米采购价格回落,部分门店因此出现新米比陈米便宜的价格倒挂现象。
与此同时,部分农户认为,政府去年投放储备米过多,加重了如今的供应过剩。
有人欢喜有人愁
大米变多、米价下降,对消费者来说,意味着负担减轻。但纵向比较,大米仍不便宜。
三年前,每5公斤大米售价还不到2000日元。如今即使降到3000日元左右,仍明显高于此前水平。
消费者对比买米支出,农户则关心卖米收入能否覆盖成本。
今年,日本农协在16个道县向农户预付的新米收购款,比去年少了两至四成。农户最终收入还要看后续结算,但今年的新米预计卖不上去年的价。
与此同时,农机燃料、肥料和人工成本上涨,也在挤压农户收益。
这并不意味着所有农户都会亏损。各家经营规模、成本和销售渠道不同,承受降价的能力也不同。
但米价究竟在什么水平,既能让消费者接受,又能让农户继续种粮?日本国内对此仍有争议。
政府回购有用吗
日本政府本月早些时候决定回购21万吨储备米,称从粮食安全出发,将政府储备恢复到约100万吨的合理水平。
这一决定既是为了补充储备,也透露出对米价继续下跌的担忧。
日本农业团体担心,如果卖米收入无法支撑经营,农户可能退出种植。数据显示,日本以务农为主的个体农户人数,2025年约为103.6万,不到2000年的一半。
一旦更多农户退出,生产基础受损,今后即使需求回升,产量也未必能迅速恢复。日本农林水产大臣9月25日表示,要保护生产基础,让农户能够持续种粮。
但问题是,回购可减少市场上流通的大米,短期支撑米价,却不能根本解决大米销路问题,也与政府抑制物价上涨的努力相冲突。
政府的两难在于:消费者盼米价下降,农户却需要收入支撑种粮成本。
如果放任米价快速回落,可能伤及农户和持有高价库存的流通商,影响今后的生产;如果出手托价,消费者的负担难以减轻,还可能减少吃米、转向进口米,让国产米更难卖。
从“买不到”到“卖不动”,日本大米市场的这轮反转,不仅凸显生产、消费与政策调整之间的错位,也暴露出需求预测的难度。
有日本观察人士批评,农林水产省的大米政策“混乱至极”。据悉,农林水产省已调整预测模型,纳入人口变化、访日游客和稻米加工出米率等因素,并要求相关食品加工和餐饮企业报告库存、销售数据。
在支持农户方面,有日本农业政策专家建议,可通过补贴帮助农户继续经营。但钱从哪里来、补给谁、补多少,仍需作出选择。
也有观点认为,应调整稻米生产结构、提高生产效率、降低成本,让农户不必依赖高米价,也能继续种粮。
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)
原标题:《新米比陈米还便宜?日本米荒一年反转,米价下跌逾三成,政府紧急回购托市》
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