投资者内参丨曾权
近日中国证监会发文称,拟根据《证券法》等相关法律法规,对17起重大违法案件提供线索的“吹哨人”依法给予奖励。线索提供者可在2026年9月18日至12月18日期间登录中国证券投资者保护基金有限责任公司官网办理申领登记,逾期未按要求登记确认的,视为放弃奖励。
这也是今年1月9日新版《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》正式生效后,监管机构首次公示拟奖励名单。
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在此次披露的案件名单中,吉林华微电子股份有限公司、上海鹏盛科技实业有限公司信息披露违法违规案受到了市场关注。
根据吉林证监局开出的《行政处罚决定书》:2015-2023年期间,华微电子(600360.SH)控股股东上海鹏盛及其关联方非经营性占用上市公司资金,截至2024年10月15日占用余额14.91亿元,华微电子未及时披露该事项,2015-2023年年报存在重大遗漏;公司还在多份交易所问询函回复公告中虚假否认关联关系、资金往来及资金占用情况,同时2019年配股说明书也未披露资金占用问题,上海鹏盛组织、指使上市公司实施资金占用与信息披露违法行为。
吉林证监局对涉案公司及相关责任人作出重大处罚:合计罚款数千万元,两名高管(夏增文、曾涛)被采取市场禁入措施。
其中的关键人物华微电子原董事长夏增文处于失联状态,相关法律文书依法采用公告送达方式。
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华微电子原副董事长、上海鹏盛原法定代表人王宇峰被广泛认为是揭露上述违规案的关键人物,也是和夏增文进行股权及控制权博弈的另一位关键人物。据媒体报道,自2019年起,王宇峰持续向证监会、证监局等监管部门递交举报线索,外界认为这些线索推动监管机构查实上市公司长期隐匿的违法违规事实。
需要指出的是,证监会仅公示涉案案件名称,并未官方公开“吹哨人”具体身份,不过在上述违规案中,王宇峰被广泛认为是此案的“吹哨人”。
而从实际情况来看,王宇峰却处于一种十分尴尬的局面中。
华微电子方面曾于2022年3月发布澄清声明,称王宇峰遭实名举报后被多地公安立案侦查、财产被冻结并限制出境。上市公司还在公告中指控王宇峰提起虚假诉讼(相关诉讼已被上海法院终审驳回)、存在网络造谣、诬告公司财务造假、恐吓骚扰相关人员等行为,并表示该情况引发监管问询,损害公司经营与声誉。
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根据媒体报道以及辩护律师确认,王宇峰在2022年11月于上海被吉林市警方带走调查,同年12月被吉林市检察院批准逮捕,理由是“涉嫌职务侵占罪”。该案已于2025年10月开庭审理,目前暂无生效司法判决,案件仍在司法程序推进中。
“吹哨人”制度设立的初衷,是激活市场内部监督力量,鼓励内部知情人揭露上市公司违法乱象,以奖励机制弥补监管盲区、保护投资者利益。而华微电子14.9亿元巨额违规案,或成为该制度落地以来极具特殊性的一个典型案例——被广泛认为是“吹哨人”的王宇峰本人也官司缠身,身陷囹圄之中,涉案举报人资格认定、如何完成申领流程也都是值得关注的点。
另外,梳理下来,不难发现上述案件不是一桩简单的证券违规案件,而是一场延续十多年的上市公司实际控制权、股权利益纠纷衍生的连环案件,涉及众多人员、巨额资金,以及复杂的违法违规事实。
目前涉案各方也是各执一词,核心事实仍有待最终司法判决定论。
而这场离奇资本市场风波,以及“吹哨人”制度落地的实操难题,仍将持续受到市场与舆论的密切关注。
#A股#吹哨人#华微电子
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