中日联合国爆发激烈交锋，朝鲜代表下场参团后，局势直接一边倒

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大家好，我是小川！

联合国大会的辩论席上，中日正围绕《联合国宪章》“敌国条款”唇枪舌剑。日本代表不停鼓吹条款早已过时，急于抹去战败国烙印。

谁也没料到，朝鲜代表直接起身加入论战，一句硬核表态，当场扭转现场舆论天平，这场原本双边的交锋，一下子打成一边倒的局面。

日本妄图删掉敌国条款，搬出两套说辞，法理上站不住脚

这场争执的导火索，就是日本多年心心念念的目标——删除《联合国宪章》里的敌国相关条款。在联大会议上，中国常驻联合国副代表孙磊率先亮明立场，明确中方坚决反对删除敌国条款，该条款至今仍保有现实意义。

话音刚落，日本代表立刻站起来反驳，声称敌国条款早已过时，日本早已改过自新，不再是当年的侵略国家。

本以为只是中日之间的辩论，没想到朝鲜代表紧随其后发言，直接斥责日本这项诉求可耻且荒谬，直白点明，依照《联合国宪章》，日本依旧属于宪章定义下的敌对国家。

朝鲜这番发言，直接把辩论的层级拉高，这件事不再是简单的历史遗留口水仗，而是触碰二战之后整个战后国际秩序的法理根基。

为了给自己的主张找依据，日本拿出两条自认为很硬的论据。其一，1995年联大决议，提到敌国条款已经过时。

其二，2005年联大成果文件，写有删除“敌国”表述的方针，当年这份文件还获得包括中国在内不少国家支持。

但这两条论据，在国际法层面根本站不住脚。1995年联大决议只是文字描述“过时”，不等于法律条文失效。

国际法里条文状态只有有效或者无效，“过时”只是主观评价，并不是法律术语。

这份决议也只是说择机启动修改程序，从决议落地到今天，宪章修改程序从来没有正式启动。

至于2005年的成果文件，文件用词是“决心”，并不是具备强制效力的“决定”，在联合国文件体系，这两个词法律效力天差地别。

《联合国宪章》第108条白纸黑字写清楚修改门槛。想要改动宪章，必须联大三分之二会员国投票通过，还要安理会全部五个常任理事国，各自按照本国宪法程序完成批准。

这么多年，这套完整修改流程从来没有走完，敌国条款依旧完整保留在宪章文本之中。

说白了，日本是想用普通联大政治决议的分量，去顶替宪章这种根本条约的修改程序。二者法律层级完全不一样，这种偷换概念的操作，在法理上根本行不通。

日本嘴上一直说条款过时，可评判一条条款该不该保留，不能只看条文写于哪一年，重点要看条款要防范的风险有没有消失。日本近些年的军事动作，反而狠狠推翻了自己这套说辞。

2026财年日本防卫预算飙升至9.04万亿日元，连续14年保持增长，提前完成防卫费占GDP2%的目标，军费占比已经超过不少北约成员国。自卫队大批量采购、部署远程导弹，修改防卫装备转移三原则，放开武器出口限制。

美日联合军演结束后，日本同意把美国堤丰陆基中导系统留在鹿儿岛军事基地，这一举动直接引发周边国家强烈抗议。

一边在联大讲台标榜自己坚持专守防卫、是热爱和平的国家，一边疯狂扩充军备、引进进攻性导弹，两套说辞互相矛盾。

如果日本真的坚持和平路线，敌国条款根本不会对它产生任何约束。恰恰是日本感受到条款的枷锁，才拼尽全力想要删掉它。

朝鲜这次反应力度极强，不是临时起意。历史上日本殖民朝鲜半岛长达三十五年，这段伤痛记忆深深刻在朝鲜的历史叙事之中。

如今日本持续推进军事扩张，已经对朝鲜本土安全形成实实在在的威胁。在朝鲜长期的战略认知里，日本的战败国身份从来没有被抹去。朝鲜的登场，直接把这场辩论拉回到日本战争罪行与战败国义务的核心议题上。

日本代表梅津茂只能被迫出面回应朝方发言，原本想塑造国际社会广泛支持自己的公关计划，反而弄巧成拙。

在此之前，大多数国家很少关注敌国条款，经日本这么一番高调炒作，全世界都看清一件事，按照宪章，日本至今仍是宪章载明的敌国。

联大讲台空座一片，高市早苗的演讲从来不是讲给世界听

高市早苗在9月22日联大一般性辩论登台演讲，这是她就任首相之后，第一次站上联合国大会这个大舞台。

她上台没有客套寒暄，直奔核心诉求，公开提出要删除联合国宪章敌国条款，全力推动安理会改革，拼命谋求日本拿到安理会常任理事国席位。

一连串诉求一股脑抛出来，可现场画面却十分尴尬，镜头扫过会场，百分之八九十的座位空空荡荡，各国代表大多不在现场。

台下只有日本代表团人员坐着捧场，其他国家代表要么离场，要么根本没来。

不少人看到这一幕会疑惑，既然台下没人听，费劲跑到联合国大会演讲意义在哪，在家写一篇公开文稿对外发布效果不是一样？

道理很简单，高市早苗这一场演讲，目标受众从来不是现场各国外交官，更不是全球各国。这场公开演讲，本质是演给日本国内右翼群体看的一场政治秀。

敌国条款，主要指宪章53、77、107条，诞生于二战结束之后，专门针对德、日等法西斯战败国。条款赋予中、美、俄、英、法同盟国一项特殊权力，如果法西斯势力再度复活，五常国家可以不经安理会授权，直接采取强制行动。

简单来说，一旦日本军国主义死灰复燃，五常可以直接出手进行遏制，不需要走常规安理会表决流程。

这一条款，就是悬在日本右翼头顶的一把利剑。高市早苗以及背后的极右翼势力，忌惮的正是这条兜底规则。

他们想要放开手脚扩充军备，最想做的就是废掉这套约束，让这条法律枷锁失效。

可联合国整套体系，根基就是二战反法西斯胜利成果，敌国条款是战后秩序的法理支柱之一。

这条条款直接支撑安理会的强制权力，一旦删除，战后秩序根基就会松动，联合国的法理基础都会受到冲击，这件事根本没有任何操作空间。

高市早苗心里很清楚，修改宪章门槛高到几乎不可能实现。想要修改宪章，不仅需要联大三分之二成员国同意，还需要五个常任理事国全部投赞成票。

单单这一关，就不可能通过，仅中国就会一票否决这项提案。

她当然明白国际社会不会响应自己的主张，全世界大部分国家都看得清楚，日本右翼这套诉求脱离现实，没必要掺和进来引火烧身。各国代表不愿留在会场听演讲，就是最直观的态度。

即便全世界冷眼旁观，这场演讲对于日本国内右翼势力，依然有着很强的价值。高市早苗回国之后，可以拿着联大演讲这件事对内宣传，宣称已经站上联合国最高讲坛，成功对外传递日本诉求。

以此鼓舞国内极右翼，凝聚军国主义残余势力，巩固自身的政治基本盘。

千万不要觉得，台下空空荡荡就代表这场演讲毫无危害。虽然国际上应者寥寥，但这番言论在公开国际场合被大声讲出来，本身就是一种信号。

会持续煽动日本国内右翼情绪，慢慢聚拢右翼力量。面对日本军国主义持续抬头，周边国家绝对不能掉以轻心。

很多人会疑惑，既然日本不断触碰战后秩序红线，为什么没有国家出手进行约束？如今英国国力衰退，话语权与行动能力大打折扣。俄罗斯正身处俄乌冲突的局势中，有大量精力都被相关战事牵扯住了。

法国的整体实力同样有所下滑，仅依靠自身力量单独开展行动已经难以支撑。美国倾注了巨量精力在中东地区，如今深受当地各类事务的牵绊，抽不出多余余力。算一圈下来，有实力又有地缘关切的大国，只剩下中国。

这也给我们提了醒，面对日本持续的军事扩张，不能寄希望其他国家出手，求人不如求己。但国际事务讲究策略，不能仅凭情绪行事，外交博弈讲究有理有据，兼顾法理道义与国际舆论。

大国博弈的节奏，自有专业团队统筹谋划。普通人保持关注，关键时刻坚定支持国家立场就足够。

六十多年持续闯关屡屡碰壁，日本病根在历史反省缺失

日本为了删掉敌国条款，前后已经持续努力六十多年。从上世纪60年代，日本就依靠经济外交四处游说，始终没能取得实质突破。

1995年、2005年两次联大文件，已经是日本争取到的最好成果，仅仅停留在口头政治表态，从来没有启动宪章修改的实质流程。

一次次努力，一次次碰壁，根源并不是国际社会刻意针对日本，核心问题在于日本始终没有真正完成对侵略历史的彻底反省。日方若要取得联合国的成员国身份，必须先达成对应要求：正视并承认自身战争罪行，全面接纳《联合国宪章》的所有条款。

国际社会认可秉持和平立场的日本，必要前提是正视过往侵略历史，彻底摒除军国主义思想，敌国条款正是这套战后制度的法律依托。

高市早苗本身就是右翼政治人物，否定侵略历史、谋求军事松绑是她核心政治主张，她不可能主动放弃军国主义相关诉求。

这种自相矛盾的立场，注定日本很难摘掉宪章里战败国的标签。

今年恰逢东京审判开庭80周年，中方在辩论里点明核心抉择。

日本面前摆着两条路，要么遏制军国主义遗毒抬头，真诚反省侵略历史，赢得国际社会信任；要么继续纵容右翼势力，不断挑战战后秩序底线。

敌国条款能不能删除，决定权其实握在日本自己手里。持续当前这种危险路线，敌国条款只会越来越有现实意义，想要删除更是遥遥无期。

结语

联合国的辩论台，从来不是单方面政治表演的秀场，二战用数千万生命换来的战后国际秩序，更不可能依靠几句演讲、几次游说就被篡改。

敌国条款不是用来永久惩罚某个国家，而是一套防止法西斯死灰复燃的安全阀。

日本想要获得国际社会真正的尊重，不是想方设法抹掉战败历史，删掉宪章条款，而是老老实实正视过往侵略罪行，约束国内右翼势力。

如果执意沿着军事扩张的道路往前冲，周边国家的警惕不会消失，历史留下的法理约束，永远都摆在那里。