北京
本报记者 李 霞
《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》提出，2030年后基本建成立足粤港澳大湾区、辐射全国、联通世界的国际创科中心，形成以企业为主体、独角兽为牵引、现代金融为赋能，充分发挥世界一流院校科研优势的科技创新与产业创新融合发展新体制新格局。“中央一直大力支持香港发展，并在国家‘十五五’规划纲要中再次明确支持香港建设国际创新科技中心，为香港创科发展注入强大动力。”香港特区政府创新科技及工业局局长孙东表示：“我深感责任重大，同时也对香港创科的未来充满坚定决心与无限信心。”
优化创科发展体制，布局前沿科技与科研成果转化。孙东介绍说，“优化创新科技发展体制”是香港首个五年规划创科章节所提出的首要战略任务。除了巩固提升和充分发挥全国重点实验室和InnoHK创新香港研发平台的“双基地”优势，2026年施政报告特别提出将增设“前沿科技专组”，巩固香港在前沿科技的地位，并推出新一轮航天科技特别项目征集，支持国家航天任务，以加速对接国家重点科技战略，加强关键核心技术攻关。
香港首个五年规划鼓励企业充分发挥创新主体作用，加快科研成果转化及产业落地。“我们一直向指定大学提供额外资金，并通过‘大学科技初创企业资助计划’及‘产学研1+计划’等支持成果落地，同时支持香港科技园公司研究设立‘香港创科应用场景促进中心’，将应用场景需求和创新技术解决方案精准配对。”孙东表示，特区政府预留一亿港元推行“安老科技推广计划”，支援本地科技企业将科研成果转化为提升长者生活质素的产品和方案。五年规划将国际创科中心及国际高端人才集聚高地放在同一章，提出要更好支持青年科技人才发展。
推进新型工业化，加快创科产业发展。“香港制造正迎来蜕变。”孙东进一步解读，五年规划以相当篇幅阐述新型工业化发展策略，因地制宜构建具香港特色的发展体系，并提出把握粤港澳大湾区科技创新与产业创新合作的战略机遇，深化创新链与产业链双向融合，打造“高端研发—先进制造—现代服务”的深度协同模式，与深圳实现“合作研发、协同转化、共享发展”。
“香港新型工业化中长期发展方案”及“新型工业菁英企业培育计划”的结果将在年内出炉。“我们正全速筹建首个在港国家制造业创新中心，由香港微电子研发院牵头营运，其两条中试线目标在年底投入运作。联合国工业发展组织(UNIDO)已选定在港设置亚太区首个全球先进制造卓越中心，目标在明年第二季度启用，可见国际组织亦对香港新型工业化路向投以信心一票。”孙东说。
深化粤港澳大湾区建设。香港拥有“一国两制”下内联外通的优势，能够与大湾区城市优势互补，“深圳—香港—广州”全球创新集群连续两年排名第一。孙东表示：“五年规划提出要深化大湾区建设，加强大湾区内的科技创新合作。除了与广东省推动新型工业发展，我们会继续健全数据跨境管理机制，以及跨境数据流动便利化，深化大湾区资讯基础设施互联互通与标准化，探索电子身份互认与数字政府服务衔接。”
此外，五年规划提出要推动人工智能(AI)作为香港未来发展的重要产业，赋能千行百业。为此，政府全力支援中小企业并普及AI认知，将优化“数码转型支援先导计划”，并推行“全民AI”普惠计划与“机器人走入社区”试验计划。政府会向“人工智能资助计划”再注资10亿港元，并推出“网络安全防御计划”，全面巩固社会的数码安全韧性。已动工的沙岭数据园区将聚焦高端算力基建，为AI未来的发展提供算力支撑。
“香港首个五年规划已铺好航道。”孙东说，“我由衷期待‘政、产、学、研、投’深度协作、紧密沟通，共同为香港写下更繁荣的崭新篇章!”
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