倒计时一个月，特朗普放手一搏，为换回基本盘，要动3亿国人钱包

作者：王远清，北京大学国际关系学院博士、海外网特约评论员

距离11月的美国中期选举只剩下约一个月的时间，面对摇摇欲坠的选情，重返白宫的特朗普终于坐不住了，准备放手一搏。

为了挽救出现松动的农民“基本盘”，他亲口表示正在“非常认真地考虑”禁止美国柴油出口，这招表面上看是为了给美国农民降低柴油价格，但这完全是兵行险招，如果这道禁令真的落地，极有可能引发一场意想不到的连锁反应，影响3亿美国人的钱包。

特朗普

特朗普之所以考虑禁止柴油出口，原因在于他最重要的基本盘“起火”了。美国中西部的农业州，比如艾奥瓦、内布拉斯加、堪萨斯以及得克萨斯，向来是共和党最为稳固的“铁票仓”。然而，随着美伊冲突和俄乌局势持续升级，全球能源供给大幅收紧，美国国内的柴油价格一路狂飙，零售均价一度冲破了每加仑6.5美元，达到历史新高，相比此前翻了一倍还多。

秋收旺季目前已经到来，联合收割机和重型卡车全天候轰鸣，昂贵的柴油成了压垮无数农场主的最后一根稻草，再加上此前关税政策带来的贸易成本、牛肉进口配额的争议以及移民执法对屠宰场劳工的冲击，美国农民的怨气终于积累到了爆发的边缘。

一些长期支持共和党的农场主公开发声，表示准备在中期选举中倒戈投给民主党，连艾奥瓦州农场局这样的传统右翼团体都历史性地宣布保持中立。眼看自己的政治基本盘全面告急，国会山和农业州的共和党议员们急得团团转，铺天盖地的压力全部涌向了白宫。

面对农场主的怒火，特朗普和他的核心幕僚们开始寻思着怎么“下猛药”。近期，美国国家经济委员会主任哈塞特、财长贝森特以及贸易代表格里尔等白宫高官密集开会，专门推演一项政策——实施为期90天的柴油出口禁令。

今年以来，由于海外精炼利润率暴涨，美国炼油商每天向欧洲和拉美出口160万甚至接近200万桶柴油，创造了历史纪录。只要把这每天上百万桶的柴油留在国内，市场供给瞬间充裕，柴油价格自然就会应声下跌。

美国柴油价格居高不下

高盛集团也建模推演过，如果禁令落地，短期内美国零售柴油价格每周确实能降0.25美元左右，对于正在为秋收成本发愁的农民来说，看起来确实是一剂见效极快的“止疼药”。

但世上没有免费的午餐，在极其复杂的能源产业链面前，粗暴的行政干预往往会带来副作用，这就是最让华尔街大佬和经济学家们头疼的地方，为了帮几百万农民省下一点柴油钱，特朗普这招极其可能会把全美3亿民众拖下水。

摩根士丹利和高盛的分析师们警告，炼油厂并不是可以随意开关的自来水龙头，汽油、柴油和航空煤油在炼制过程中是高度关联的产物，原油一进炼油塔，各种成品油是按照比例同时产出的，一旦美国政府禁止柴油出口，国内的炼油商很快就会面临一个尴尬的局面——柴油根本卖不掉，也运不走。全美的柴油储油罐预计在9到10周内就会被彻底填满。

一旦储油罐满了，炼油厂为了不让系统瘫痪，唯一的选择就是降低开工率，削减原油加工量，甚至每天削减高达200万桶的产能。原油加工量一砍，柴油产量固然降下来了，但伴随产出的汽油产量也跟着暴跌。据估算，如果炼油厂大幅减产，全美每天的汽油供应量将减少至少65万桶，在美国这个高度依赖私家车出行的国家，汽油供应一旦出现几十万桶的缺口，供需失衡会把汽油价格推向高位。

炼油厂

高盛的研报显示，一旦柴油储罐装满逼迫炼油厂减产，全美零售汽油价格每周将面临0.30美元的上涨压力。这意味着美国民众每加一次油都要承受更昂贵的花费，为了挽救几百万农场主的选票，却让3亿美国民众的油箱变得更加沉重，这种拆东墙补西墙的做法，无疑将在美国国内制造更大的怨气。

除了美国国内市场的恶性循环，这项政策对全球能源市场的冲击同样不可小觑。目前美伊局势和乌克兰危机导致中东和俄罗斯的能源出口受阻，美国已经成为了全球柴油的“最后供应商”，如果美国在这个时候关上出口大门，欧洲和拉丁美洲等深度依赖美国柴油的地区将陷入供给休克，欧洲的柴油批发价格也可能会暴涨，进一步加剧欧洲的通货膨胀，逼着欧洲和拉美国家去中东和亚洲争夺资源。

而全球能源链条的紊乱，最终又会以供应链成本上涨的形式，反噬回美国国内的进口商品价格上，这种保护主义做法，不仅无法从根本上解决全球能源紧张的病灶，反而会让美国在国际能源市场上失去商业信用，甚至给未来的能源投资带来长期隐患。

柴油价格飙升的根源，在于地缘冲突导致的全球供应链脱节，以及美国国内炼油产能的结构性失衡。不从地缘外交和长期能源投资上想办法，反而试图通过一纸禁令强行扭曲市场规律，无异于饮鸩止渴。到那个时候，这剂试图用来拯救选情的“止疼药”，恐怕会变成加速选情崩溃的“催化剂”。