欧盟成员将增至31国？4国有望快速“入盟”，土耳其又在名单之外

据央视新闻消息，当地时间27日，欧盟方面表示，正在考虑为乌克兰、黑山、摩尔多瓦以及阿尔巴尼亚制定专门的“入盟路线图”，以帮助4国加快入盟进程。

据悉，该路线图内容将包括4个国家的明确改革重点、时间节点以及入盟谈判的大致日期等等。

需要注意的是，乌克兰与摩尔多瓦在2022年获得了欧盟候选国地位，而黑山是在2012年启动的入盟谈判，阿尔巴尼亚则是在2022年启动入盟谈判。

可以说，这4个国家入盟进程开始时间各不相同，进度也都不一，但这次欧盟却打算给4个国家一起打包入盟，这还是有史以来头一遭。

并且，在这之前，欧盟对于想要入盟的国家，从不会承诺任何入门日期，因此很多国家的入盟之路，短的走了数年，长的走了数十年还没走完，其中，土耳其便是例子。

据悉，土耳其在1987年申请加入欧共体，1999年拿到欧盟候选国身份，2005年开启入盟谈判，但如今20多年过去了，土耳其的入盟之旅还没走完。

相比之下，乌克兰2022年才提交申请，2024年就开启了谈判，如今还要与黑山、摩尔多瓦一起“加快入盟”，与土耳其的苛刻入盟进程的确形成了鲜明对比。

并且，这次欧盟准备快速推动4国加入欧盟，但土耳其却依旧不在名单之上，这无疑令埃尔多安倍感无奈。

此外，在如今这个节骨眼上，欧盟为什么要快速推动4个国家一起入盟？背后有何考量？

首先，从地缘方面来看，欧盟寻求快速推动乌克兰、黑山等国入盟，有助于帮助欧盟填补欧洲大陆的“灰色地带”，即：尽可能得让欧洲国家都成为欧盟成员国，这样欧盟的的版图与范围将会更加完整，不至于在一整片欧盟地图上，出现一个“灰点”。

如此一来，欧盟国家连成一片，有助于巩固欧盟的影响力，进一步确定其在欧洲大陆的主导权。

这次放出准备为乌克兰、黑山等4个国家量身定制快速入门路线图的消息，也旨在稳住这些国家，避免他们觉得入盟之路“遥遥无期”，从而减弱或失去对加入欧盟的渴望。

毕竟，欧盟在扩员一事上，非常拖沓，往往要持续数年，不少候选国意识到入盟无望后，便会萌生放弃入盟的念头，这对欧盟的形象与公信力也会造成影响。

当然了，土耳其的入盟之路走了20多年还没消息，估计已经被欧盟被“排除在外”了，因此这次考虑快速入盟一事时，并没有把土耳其给算上。

再次，也不可否认，欧盟此前在吸纳成员一事上，的确缺乏完整的制度和规则，这次借着推动4国快速入盟，没准也有望完善相关制度，从而进一步推动欧洲一体化进程。

最后，将4个国家一起“打包入盟”，从经济层面来看，其实也是一种降低成本的做法，毕竟每一个国家单独入盟本就繁琐，需要耗费大量的人力、物力与时间，这些都是成本，如果能同时推动4个国家一起入盟，将有望提高效率、降低成本。

当然了，也要分清楚一点，欧盟准备制定加速入盟路线图，并不意味着乌克兰、黑山等国能在短时间内成为欧盟一员，欧盟也无法在短时间内从27个成员国增加至31个。就目前来看，乌克兰、黑山等国入盟，还存在着3个明显的障碍。

第1，欧盟领导层的态度，并不代表欧盟成员国，而别国要想加入欧盟，成为欧盟一员，需要得到欧盟27个成员国的一致同意，但凡有一个成员国反对，都无法成功。

这一次，是4个国家走“快速入盟”道路，而欧盟27个成员国对着4个国家的态度显然还不一致，很可能会反对某一国家入盟，也可能会直接反对4个国家“打包入盟”。

因此，欧盟27国的态度，才是决定4个国家能否快速入盟的关键，而不在于是否定制了入盟路线图。

接下来，欧盟27个成员国能否达成一致，同意乌克兰、黑山等4个国家入盟，才是决定欧盟能否扩员至31个成员国的关键。

第2，在这次的4个国家中，毫无疑问，乌克兰应该是最具争议的。

毕竟，俄乌冲突尚未平息，乌克兰如果入盟，很可能会对欧盟产生影响，这是大多数欧盟成员国担忧的所在。

再加上，俄罗斯并不赞成欧盟吸纳乌克兰，若乌克兰入盟，不排除引发俄罗斯强烈反应，导致俄欧关系进一步恶化。届时，欧盟很可能面临节外生枝的困境。

第3，欧盟寻求迅速扩员，意图推动欧洲一体化进程，其实也是摆脱对美国的依赖，走向独立自主战略的一部分，这必然会触及美国与北约的利益。

因此，欧盟寻求快速扩员至31个成员国，很可能会遭到美国的施压和阻挠。届时，美欧关系同样可能进一步恶化，双方之间的裂痕与间隙也会更大。

结合来看，这次欧盟放出准备为乌克兰、黑山等国制定“入盟路线图”的消息，还是政治意味大于实际意义，围绕新一轮地缘博弈而展开，最终结果如何，既不确定，也无法做出准确预测和判断。

至于此轮扩员能否成功，乌克兰、黑山等国的入盟之路要走多久才能走完，一切还是静观后续吧。