巴士海峡风起！巴丹群岛风云突变，菲律宾紧急喊话，中方不为所动

巴丹群岛附近海域最近发生了一件事。菲律宾方面发现一艘中国科考船在附近活动，喊话没有得到回应，于是把这件事公开了。这件事本身不复杂，但背后牵扯的东西不少。

菲律宾海岸警卫队的一架巡逻机在巴丹群岛西北方向发现了一艘中国船只，确认是民用科考船嘉海科7号。

发现它的时候，这艘船距离伊特巴亚特岛大约37.84海里。菲方随即通过无线电喊话，要求中方说明航行意图并停止科考活动。喊话没有得到回应。

菲方随后发表声明，除了说明发现船只的情况，还加了一条技术指控，这艘船的AIS信号一度出现在2000海里之外的巴布亚新几内亚沿海，而它离开厦门港才几个小时。菲方据此认定，中方人为修改了AIS数据。

AIS是船舶自动识别系统，用来向周围广播船只的位置和身份信息。它的信号传播受大气条件、接收设备、卫星覆盖等多种因素影响，出现漂移或者异常在技术上并不罕见。

菲方从一次信号异常直接得出“人为修改”的结论，中间缺少必要的技术论证。

其实我觉得，菲方真正在意的并不是AIS数据本身，而是这艘船出现的位置。技术指控只是包装，目的是把一件正常的科考活动描述成带有隐蔽意图的行为。

而且就算AIS数据有问题，也不改变一个事实，菲方巡逻机是目视确认了这艘船的位置，它距离伊特巴亚特岛约37.84海里。这个距离本身就说明，它没有进入任何国家的12海里领海范围。

菲方无线电喊话的前提是，菲律宾对这片海域拥有管辖权。这个前提中方从来不认可。

中国在台湾岛和吕宋岛之间的海域拥有管辖权利，中方科考船在这一带活动属于主权范围内的正当行为。

外交部此前在回应类似问题时明确说过，中国在相关海域开展包括科考在内的任何活动，都是主权国家的正当权利，他国无权干涉。既然菲方喊话的前提不成立，不回应就是最直接的立场表达。

依我看中方不回应这个动作本身，比任何声明都更能说明问题。它传递的信号是，你连提问的资格都没有，我为什么要回答。

2026年5月，日本首相和菲律宾总统在东京发表联合声明，宣布启动两国之间专属经济区和大陆架的划界谈判。

中方随即表态，日菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东，中国在该海域拥有专属经济区和大陆架，日菲擅自启动的所谓划界谈判完全非法无效。

外交部发言人指出，这一谈判严重侵害中方海洋权益，严重违反国际法和国际关系基本准则。

日菲两国在地理上并不相邻，中间隔着中国台湾岛，直线距离约460公里，根本不具备双边海域划界的地理基础。这场谈判的真正指向，是台湾岛以东海域的管辖权利。

我认为日菲这场谈判从一开始就不是为了达成协议，而是为了制造既成事实的舆论铺垫。

两国都知道协议不可能被执行，但谈判过程本身就能被用来主张某种立场。

巴丹群岛的主权归属在战后国际秩序中一直没有得到彻底解决。根据《波茨坦公告》和“附属岛屿随主岛”的原则，巴丹群岛在二战结束后理应作为台湾岛的附属岛屿归还中国。

菲律宾目前对巴丹群岛的实际控制，是战后特定历史条件下形成的。中国国内学界已经有人提出重新审视这一问题的建议。

我觉得菲方对科考船的过度反应，恰恰暴露了它在巴丹群岛问题上的底气不足。如果法理基础真的牢固，一艘科研船的出现不该引发这么大的动静。

菲律宾海岸警卫队有能力从南海方向抽调舰船前往巴丹群岛海域，但这样做会带来两个后果。第一主动派执法船与中国科考船对峙，会打破菲律宾长期在国际舆论场上维护的“弱势方”形象。

第二可能招致中方更大力度的反制，中国海警完全有理由以保护本国科考船安全为由，大规模进入这一海域活动，形成常态化存在。到那时菲律宾在这一关键水道的实际影响力只会进一步被压缩。

所以马尼拉选择了成本更低的方式，派飞机喊话，制造新闻，把“破坏海底电缆”的帽子扣在一艘正常活动的科考船上，争取美国、日本、澳大利亚等国的关注和支持。这个选择本身就说明，菲律宾在海上缺乏与中方正面对峙的底气。

在我看来马尼拉这套操作还有一个隐含目的，把美国拉进来。只要华盛顿觉得海底电缆受威胁，就有理由在这一海域增加存在，菲律宾也就能借外部力量弥补自身不足。

南部战区近期在黄岩岛周边海空域组织了海空联合演训，中国海警也在黄岩岛附近海域开展了维权执法管控演练，重点演练登临检查、拦阻冲闯、强制拖离等执法行动。

这些行动让菲方在南海方向的压力增大。通过炒作巴丹群岛方向的中国科考船，马尼拉可以在一定程度上转移国内对南海态势的注意力。

菲律宾下一届总统大选将在2028年举行，距离现在不到两年。现任总统马科斯已经无法连任，副总统莎拉·杜特尔特已经宣布参选。围绕大选的政治博弈正在加速。

国防部长特奥多罗等一批政界人士需要在选举周期中展现对华强硬立场，以迎合国内民族主义情绪和亲美派选民。每一次围绕中国船只的炒作，都是一场面向国内观众和华盛顿、东京决策者的政治表演。

最后我想说，特奥多罗这些人炒作的频率，恐怕会跟选举日程同步加快。

巴丹群岛的科考船只是一个开始，后面类似的剧本还会反复上演，直到选票落定为止。

中国科考船在自己的管辖海域开展正常科研活动，不需要向任何一方申请许可。

随着中国海上执法和科考力量的常态化存在，菲律宾方面需要适应的现实是，这片海域的规则不是由马尼拉单方面书写的。

中方在维护自身海洋权益问题上的行动，不会因为外部炒作而停下脚步。