中韩第16轮谈判结束，韩国说自己吃了亏，要求中国对他们让利

2026年9月，中韩自贸协定第二阶段第16轮谈判刚在北京闭幕，韩国方面就坐不住了。

韩国国会议员崔秀珍突然公开了一份官方报告，宣称这十年自贸协定让韩国吃了大亏，对经济的拉动还不到政府预期的四分之一。

这种自己赚不到钱就倒打一耙的举动，中方绝对不会惯着。

9月27日，韩国国会产业通商资源中小风险企业委员会委员崔秀珍，直接调出了韩国产业部的官方评估数据。

而当年韩国政府在协定签署时向国民宣称的数字，是十年内拉动0.96%。

五年过去了，实际达成的效果刚刚超过预期的四分之一，韩国政界和媒体立刻炸开了锅，纷纷把对华贸易失利的责任推给协定本身。

更让韩方感到难堪的是市场份额的持续萎缩，官方统计表明，韩国商品在中国进口市场所占的份额，已经从2015年的10.4%一路滑落到了2025年的7.3%，整整丢了近三成的市场份额。

紧接着就是连续三年的逆差，2023年韩国对华贸易逆差达到180亿美元，2024年逆差虽然缩窄到69亿美元，但到了2025年逆差又重新扩大到了112亿美元。

韩国朝野上下无法接受对华贸易长期逆差的事实，崔秀珍等人便借机在国会发难，指责协定没有保护好韩国的商业利益。

韩方选择在这个节骨眼上抛出这份报告，背后的谈判意图十分直白。

就在报告出炉前不久，也就是2026年8月31日到9月4日，中韩自贸协定第二阶段第16轮谈判刚刚在北京举行，双方代表团就跨境服务贸易和投资负面清单进行了密集磋商。

韩方在谈判桌上没有拿到想要的超额利益，一出谈判会场就通过国会议员对外放出所谓的亏损报告，目的就是想抢先占领舆论阵地，把贸易失衡包装成中方占了便宜，进而逼迫中方在后续谈判中做出更多退让。

韩国指责自贸协定失效，根本就是颠倒黑白，自贸协定签署生效十年来，关税减让工作一直严格按照协议时间表稳步推进。

截至目前，韩国方面对中国产品实施零关税的税目比例达到了79.2%，中国方面对韩国产品实施零关税的税目比例也达到了71.3%。双方在关税削减的履约进度上完全正常，没有任何违约拖延的情况。

关税降下去了，韩国货在中国卖不动，完全是韩国产品自身的竞争优势丧失，根本怪不到关税机制头上。

真正导致韩国对华贸易逆差的，是两国产业制造能力的此消彼长。

过去三十年里，韩国习惯了向中国大量出口电子元器件、石化材料和精密机械等工业中间品，再由中国工厂加工成制成品卖往全球。

伴随中国制造业的整体升级与自主产业链的健全，中国本土企业在绝大多数工业中间品领域都完成了技术突破，实现了大规模国产化。

中国不再需要从韩国高价采购那些常规零部件，韩国依赖向中国销售工业半成品的盈利模式自然无法维持。

哪怕在2026年上半年，韩国对华出口数据出现了短暂反弹，也没能改变这个客观事实。

2026年前七个月，由于全球人工智能算力建设激增，国际存储芯片价格暴涨，韩国对华存储芯片出口额同比增幅超过了300%，直接把对华逆差从2025年同期的131.3亿美元压缩到了54.3亿美元。

但这仅仅是半导体单一品类的周期性涨价行情，韩国在其他领域的对华出口依然全线暴跌。

官方数据显示，同期韩国对华半导体制造设备出口下降了1.9%，无线通信设备出口下降了47.2%，汽车零部件出口更是大幅缩水了27.1%。

事实非常清楚，除了存储芯片这种短期价格暴涨的特殊品类，韩国传统优势产业在中国市场的空间已经被中国本土企业全面替代，这纯粹是韩国产业竞争力停滞的结果。

在这种自身竞争力不足的局面下，韩国却在第二阶段谈判中开出了极其荒谬的要价。

中方对此的态度十分明确，自贸协定是双向互利的制度安排，绝不是哪一方给另一方的单向施舍。

9月18日，中国驻韩国大使戴兵在第六届中韩未来经济合作论坛上明确指出，中韩经贸合作已经由此前的垂直互补分工转向产业链紧密水平协作，双方需要在平等互利的基础上面向未来。

这一表态直接点明了当前双边经贸的本质，那种中国只做组装、韩国稳收红利的旧时代早就过去了。

韩国如果真想扩大在华商业收益，正确的做法是端正合作态度，在高端制造、绿色能源、人工智能和银发经济等中方有实际合作需求的领域开展对等合作，而不是整天算计着靠政治施压逼中方让利。

在双边安全领域，韩国不断倒向美国，在半导体设备限制和供应链去风险上紧跟美方脚步，回过头来却又要求中国全面开放关键市场，天下根本没有这种两头占便宜的好事。

中韩自贸谈判第二阶段的推进，底线必须是对等准入和互相尊重，韩国若是认不清产业格局的深刻变化，继续把经济受挫归咎于外部协定，最终只会在谈判桌上彻底丧失主动权。