特朗普这是想钱想疯了吗?
9月27日,美国驻华大使戴维·珀杜透露:特朗普在任期间,曾询问过中方,如果美国的军备销往全球各地,中国是否也有采购意愿?
虽然美国国务院和白宫很快出面辟谣,美方当前没有任何向中国出售军备的提议,也没有相关计划。
但还是有不少美国智库学者和涉华问题专家表示,难以置信。
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但我看来,特朗普有这个想法完全是意料之中。
特朗普是商人出身,他骨子里相信万物皆有价,区别只是筹码够不够。
对华军售在他眼里未必是战略,而是一张牌、一桩生意,而且对华出售并不是没有前提。
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上世纪80年代,冷战格局下中美关系走近,美国短暂放开过对华军售的口子。
1984年,双方签了合同,中方买了24架民用版“黑鹰”直升机,单价600万美元,加上配件和培训总共约1.5亿美元。
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这批直升机凭借出色的高原飞行性能,解决了中国陆航长期在青藏高原执行任务的难题。
它们在高原地区服役数十年,2008年汶川地震时,仍在执行救援运输任务。
比黑鹰更深入的是一份叫“和平珍珠”的计划,这是当时规模最大的中美军事合作项目。
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1987年,美国格鲁曼公司和中国签约,合同金额5.5亿美元,计划帮中方升级50到55架歼-8II战斗机的航电系统。
包括换装AN/APG-66雷达、1553B数据总线、火控计算机和平显。
两架歼-8II原型机在1989年初运到了美国爱德华兹空军基地进行改装试飞,中方约20名技术人员赴美接受了培训。
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但这个项目最终在1989年被美方单方面中止,飞机后来也还了回来。
从这个失败的项目里,中方技术人员通过参与项目,切切实实接触到了美式航电的设计理念和模块化标准。
这对我们后来国产战机的航电研发提供了参照。
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不过这段合作是冷战背景下的一次性产物,双方各有算盘,谈不上什么牢不可破的关系。
美国后来也一直在反思那次“技术敞口”带来的长远后果。
退一步讲,完全抛开政治因素,单从技术角度看,美国仍有部分军事装备和技术,对应着中国当前的发展方向。
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比如重型运输直升机的相关技术,先进战场数据链体系,隐形轰炸机的气动与隐身设计,核潜艇的动力与降噪技术等。
这些领域都是中国军工正在重点突破的方向。
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但感兴趣不代表有采购渠道,更不代表美国会对外出售。
最顶尖的核心军事技术,美国连最亲密的盟友都会有所保留,更不会出售给战略竞争对手。
除此之外,美国军工产业当前的产能状况,也支撑不起大规模的新增订单。
9月中旬就有报道披露,美国由于持续向乌克兰、以色列提供军事援助,消耗了大量库存弹药。
很多盟友此前订购的爱国者拦截弹、战斧巡航导弹等装备,交付时间大幅推迟,最长延迟可达五年。
连传统盟友的订单都无法按时交付,就算放开对华军售,美国军工企业也拿不出足够的产能。
供应链紧张、劳动力短缺、生产线扩张缓慢,这些问题已经困扰美国军工行业多年。
特朗普最初的想法,本质上是想通过扩大军售范围来平衡贸易收支,但这个思路选错了方向。
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如果真的想通过变现军事资产来增加收入,美国完全可以参考历史上的先例。
二战期间,英国为了换取驱逐舰,将多处海外军事基地的长期使用权租给美国。
美国现在在全球拥有数百个海外军事基地,这些基地本身就是巨额固定资产。
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通过出售长期使用权或者租赁权的方式,可以快速获得大量资金。
当地驻军的部署也不会受到实质影响。
当然,这也只是一种调侃式的思路,它从侧面说明,向中国出售军备这个想法,在现实中面临的阻碍太多,根本不具备可行性。
想归想,美国国会层面,针对中国的禁运法案、出口管制清单、制裁条款层层叠加。
从冷战时期的巴统协定,到后续的瓦森纳安排,再到近年不断更新的实体清单,几乎把所有敏感军事技术和装备的对华出口通道堵得严严实实。
总统的行政权力,在这件事上受到极大制约。
美国的军品贸易从来不是单纯的商业行为。
它首先是服务于地缘战略的工具,卖给谁,卖什么,卖多少,全看政治关系和战略需求。
中国被美国定义为主要战略竞争对手,这一前提不改变,军售的大门就不可能打开。
所以特朗普的奇思妙想,本质上是用商人的思维看待战略问题。
但国家间的军品贸易,从来不是一手交钱一手交货的简单买卖。
政治前提、战略互信、产业能力,缺一不可,缺少了这些基础,再好的想法也只能是空想。
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