四川
联盟党和社民党正在为计划取消缴纳45年社保后的提前退休——即所谓的“63岁退休”——寻找出路。但每一个建议都暗藏风险。
柏林——老老实实缴纳超过45年社保，然后提前无扣减地退休：这一承诺正岌岌可危。默茨政府计划取消所谓的“特别长期参保者无扣减养老金”——俗称“63岁退休”。然而在最近柏林和梅克伦堡-前波莫瑞州州议会选举之后，围绕这一问题的争论再度燃起。
德国总理弗里德里希·默茨（基民盟）坚持其改革路线。但执政联盟内部正在形成阻力。七位州长反对取消该政策——其中包括四位来自基民盟和社民党的东部州长。社民党主席拉尔斯·克林拜尔要求重新谈判。基社盟主席马库斯·泽德要求进行“公平性审查”，但强调：基本路线必须保持不变。
政府为何坚持这些计划，贝塔斯曼基金会委托德国经济研究所所做的测算给出了答案：取消63岁退休政策，每届新退休人员可节省95亿至100亿欧元（约 765.3亿元人民币），并使约12.5万名专业人才留在劳动力市场。德国雇主协会联合会主席赖纳·杜尔格和德国工业联合会主席彼得·莱宾格在媒体上写道：“这不仅是融资问题，更是公平问题。”
恰恰是巴伐利亚州DAK保险公司一项关于提前退休的代表性调查数据显示，许多雇员宁愿早退也不愿晚退：
对于有健康限制的雇员来说，情况尤为严峻：在巴伐利亚州，这一群体中有58%的人希望提前退休。虽然巴伐利亚州50岁以上人群的病假率为6.6%，略低于全国平均水平（7.4%），但该州64岁人群的病假率却攀升至约9%。
默茨在梅克伦堡-前波莫瑞州和柏林选举失利后立即宣布，将坚持部分遭到激烈批评的黑红联盟改革计划：“改革必须推进。”但63岁退休的取消究竟会以何种形式呈现，目前尚无定论。
据媒体报道，目前正在讨论三个方面的方案。其一，门槛可能提高。届时将需要46年或47年而非45年的缴费年限。育儿时间可能被更少地计入。但养老金委员会的专家马丁·韦尔丁警告说：这主要影响女性，会使该规定“更加不公平”。
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按职业群体进行区分也在讨论之中。从事重体力劳动的人应继续被允许提前退休。但委员会主席康斯坦策·扬达对此表示反对：提前退休目前就已经没有惠及它原本所针对的人群。“屋顶工在为处境优渥的专业技术工人的退休买单，”她对媒体说。
德国经济研究所经济学家露特·舒勒也认为与职业相关的例外存在问题。雇员可能尽管有健康问题，仍会在高负荷岗位上硬撑——因为有望提前退休。“唯一精准的做法是个体健康审查，”经济五贤人之一的韦尔丁对媒体强调。
争论的另一个焦点是可能的过渡期，或者更确切地说：过渡期的长度。德国社会协会主席维雷娜·本特勒对德国新闻社表示：“我们需要至少一个足够的过渡期，以及一个针对健康受损老年人的真正替代方案。”许多人已经相应地规划了自己的退休时间。
需要了解的是：恰好63岁无扣减退休仅适用于1953年及以前出生的人群。此后出生的人最早64岁才能退休。1964年或更晚出生的人，在缴纳45年社保后甚至要到65岁才能退休。退休年龄的逐步提高已经在实施。如果仍想在63岁退休，则必须接受扣减：每月0.3%——永久性的。据联邦政府称，这一变体也在讨论修改之中。
劳工部长贝尔贝尔·巴斯（社民党）承诺提供信赖保护。讨论中曾提及五年过渡期。这将减轻临近退休人群的冲击。但韦尔丁则敦促加快行动：“如果我们不采取行动，到2040年社保缴费率将从42.3%升至50%，”他在《莱茵邮报》上警告说。最多三年过渡期是可以接受的。扬达也强调：“这种养老金类型每年带来数十亿欧元的成本。这笔钱急需用于其他方面。”
在巴伐利亚当地，一刀切地取消提前退休引发了猛烈批评。地区工会警告不要忽视手工业的现实。上巴伐利亚建筑工会的迪特·潘格尔用实际数据说明情况：例如在巴特特尔茨-沃尔夫拉茨豪森县，约有1840名建筑行业雇员——其中不到100人超过63岁。
“对大多数人来说，不到60岁就结束了。他们在建筑工地上身体上根本撑不住了。”上巴伐利亚建筑工会在对退休年龄的明确批评中，要求按负荷程度实行灵活退出模式，类似奥地利模式的重体力劳动养老金方案中所讨论的那样。
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