浙江打造人才成长“最佳沃土”

（来源：中国组织人事报）

转自：中国组织人事报

杭州，之江实验室科研团队连日开展太空人工智能模型在轨验证，太空人工智能创新场景不断拓展；宁波，人形机器人创新中心实训车间，2000台定制化设备量产落地方案进入细化推进阶段；舟山码头，全国产百吨级无人艇“6081”完成远航数据复盘，技术团队依托远海航行积累的海量样本，持续优化30度横摇恶劣海况下的自主控制算法……这一项项前沿突破的背后，离不开人才的支撑。

近年来，浙江以建设“135”人才强省体系为牵引，贯通人才“引育留用”全链条，推动人才链与创新链、产业链深度融合，让各类人才在科技攻关和产业升级一线挑大梁、当主角，为加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力提供坚实人才支撑。

创新方式引，以源头活水激发新动能

新技术新业态持续涌现，对人才的数量、质量、结构都提出了新的需求。怎样让引进的人才更贴合市场需要？浙江的做法是让“听得见炮声的人”来决策。谁用人，谁评价，浙江打破“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的条条框框，推广“企业认定、政府认账”、顶尖人才举荐、“揭榜挂帅”等市场化评价方式，大幅减少政府组织的集中评审。目前，全省超过8000家企业拥有人才评价自主权，其中不乏从事“硬科技”、闯“无人区”的新兴科技企业，极大激发了企业引才用才的内生动力。

人才来自五湖四海，既要找准识别、发现“第一接触点”，也要针对不同特点、不同类型设置差异化的引进方案。针对海外人才，浙江充分发挥各类赛事活动的品牌效应，邀请海外人才“首站”来浙考察交流、实习实践，构建从邀请体验到落地创业的闭环。从2015年起举办杭州市海外高层次人才创新创业大赛，迄今已吸引全球超1.2万个项目参赛，近400个人才项目落地创办企业，合计注册资金超30亿元。针对创新能力强、产业化能力强的“双强型”人才，将产业实战经历、薪酬等作为重要评价依据，支持高校院所和企业联合引进人才、共同申报项目，目前省级人才项目中有企业工作经历、工程实践经验的人才占比超60%，为现代化产业体系建设提供了坚实人才储备。

多元协同育，加快培养“会创造的人”

把“会读书的人”培养成“会创造的人”，已经成为了浙江高校、科研院所、企业培养人才的重要共识。浙江把方方面面的资源集合起来，打造全省现代产业学院联盟、工程师学院等人才培养阵地，立足真实场景、聚焦实际问题培养人才。

科研要“锻长板”，创业要“补短板”，如何跨越从“一篇文章”到“一家公司”的鸿沟？良渚实验室聚焦生命健康领域，设立双创博士学院，为有意开展成果转化的博士配备创新和创业“双导师”、科研和转化“双配套”，提供科研设备、概念验证、资本对接等精准扶持，累计培养45名双创博士，孵化企业7家，融资额超5亿元。

传统“师带徒”的模式下，一名刚出校门的新手成长为“老师傅”，至少需要两到三年，还面临“教会即跳槽”的风险。在浙江宁海县有一家产业人才学院，通过第三方机构把工厂实操流程拆解为可量化、可教学的模块，融入学生半年左右的实习实训中。通过这样的模式，“一企一策”打造了15个“岗前班”，培育输送产业人才6000余名。

用心用情留，营造一流创新生态

环境好，则人才聚；生态好，则人才兴。浙江始终坚持“无事不扰、有求必应”的理念，为人才营造“热带雨林式”的发展生态——需要大企业、高校、科研机构、国家实验室等“乔木层”，也需要中小企业、孵化器、金融机构等“灌木层”，还需要政策、市场、基础设施等“土壤层”。三层相互滋养，共同构成人才成长的完整生态。

人才落地浙江，通过“人才码”可以“一键集成、免申即享”各类支持政策；人才创办企业，从注册到上市，从概念验证到中试熟化，都有全链条的配套；人才融资贷款，也有“投、贷、保、担”等一揽子金融服务，助力人才在浙江以更低成本、更快速度干事成事。

青年人才最具创新热情、最具创造动力。让他们留得住、干得好，除了待遇上适度保障、生活上关心关怀外，更重要的是给他们干事创业的广阔舞台。浙江省级人才计划明确对40周岁以下青年人才支持比例逐步提高到80%以上，省自然科学基金明确对青年科技人才可给予最长9年延续支持。越来越多的大项目、大装置让青年人才挑大梁、当主角，2025年国家科技奖中，来自浙江的5位“75后”、4位“80后”青年科研人员获奖，其中最年轻的获奖者出生于1989年。

留住人才，还需要久久为功“勤滴灌”。浙江对人才充分信任、耐心陪跑，在《黑神话：悟空》的主创团队游戏科学落地初期，杭州市西湖区艺创小镇为其提供了3600平方米物业支持，并给予三年内最高100%的房租补贴或减免政策，支持团队“十年磨一剑”打造好产品。

不拘一格用，让各类人才竞相出彩

浙江围绕人才管理、流动、使用、激励等各环节，持续深化人才发展体制机制改革，最大限度激发人才活力。在人才流动上，创新“校企双聘”“科技副总”“产业教授”等机制，破除成果互认、考核评价等方面的堵点，实现人才无论落在哪里，高校、科研院所、企业都能使用，成果都能转化在企业。目前，浙江的高校、企业与省实验室、省技术创新中心共建联合实验室125家，互聘科研人员955人，全省7900多名高层次人才参与流动共享。

在人才使用上，对看准的“帅才”大胆使用，给予充分的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，不频繁“揭锅盖”，顶尖人才项目5年期满考核通过的，还可以继续支持。在人才激励上，针对成果转化供需、资金、协作三大核心难题，推广科技成果“先用后转”“先投后股”“先研后付”的“三先三后”改革。杭州电子科技大学通过“赋权+先用后转”模式，将3项成果10年使用权赋予科研团队，其创办企业试用2年后购买所有权，年产值近2000万元。（编辑：吴叶柳）