外媒消息显示,欧盟外交与安全高级政策负责人卡拉斯9月28日在布鲁塞尔表示,成员国尚未就向乌克兰提供“爱国者”导弹做出任何新的决定。据LB.ua消息,她说,“关于拦截导弹,遗憾的是,今天没有新的承诺。”
外媒消息显示,当天欧盟外长会在布鲁塞尔举行。会议的核心议题之一,是能否将“爱国者”导弹从成员国库存转移到乌克兰。没有达成协议。
据TASS消息,卡拉斯透露,正在讨论的一个方案是,成员国和欧盟伙伴暂时从各自的库存中借给乌克兰导弹,并在之后进行替换。更换这些设备的费用,可以由欧盟向乌克兰提供的900亿欧元援助贷款支付。她将这一思路称为欧盟“最后剩下的选项”。
外媒消息显示,卡拉斯称,欧盟迄今已批准了该贷款项下价值283亿欧元的采购计划,其中也包括未来将在美国生产的“爱国者”导弹。这笔贷款的总额是900亿欧元,覆盖2026至2027年。其中600亿欧元用于国防援助,300亿欧元用于预算支持。
外媒消息显示,9月11日,欧盟委员会批准向乌克兰提供61亿欧元资金,用于采购防空反导系统、弹药、无人机和电子战系统等。欧盟委员会主席冯德莱恩当时表示,有了这项批准,乌克兰可以购买“爱国者”装备,更好地保护其领空。这笔61亿欧元的批准,也标志着2026年度国防援助项下的283亿欧元资金已全部分配完毕。
欧盟此前已批准了采购计划。但新导弹的生产和交付仍需时间。
据路透社9月8日消息,乌克兰国防部长赫马拉表示,乌克兰正借助盟友协助,并通过欧盟贷款,采购约1000枚适配美国“爱国者”防空系统的导弹。但这批导弹大部分要几年后才会交付。
外媒消息显示,卡拉斯在会后强调了一个事实:导弹的生产周期和乌克兰的紧迫需求之间存在时间差。据TASS消息,她说,“导弹生产需要时间,而基辅现在就需要‘爱国者’。”
据路透社9月25日消息,美国新一轮对乌军援包中未纳入“爱国者”导弹,尽管基辅方面提出了请求。ABC消息指出,由于美国与以色列针对伊朗的军事行动大量消耗了“爱国者”拦截弹,美国自身也暂停了向乌克兰供应这种导弹。
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据欧洲媒体消息,目前希腊和西班牙仍持有一定数量的“爱国者”导弹库存。Politico此前消息称,希腊部分PAC-2导弹的保质期即将到期。但据TASS消息,雅典方面并不准备交出最后的储备,因为这会使该国在与土耳其可能发生的冲突中失去防御能力,而新导弹的交付时间表又因全球防空系统短缺而极不确定。
有媒体在会后的观察中提到,希腊方面此前明确表示,其“爱国者”系统承担特定的安全任务,因此对于削减自身库存一直十分谨慎,并强调自身防务需求。西班牙方面的立场也较为谨慎,此前表示将继续根据乌克兰的紧迫需求提供防空支持,但前提是不能超出西班牙自身能力范围。在当天的会议期间,希腊和西班牙均没有确认将现有“爱国者”导弹交给乌克兰。
外媒消息显示,德国已经宣布从本国库存中向乌克兰提供相关防空武器,并呼吁其他欧洲国家采取类似行动。波兰则明确表示,不会直接向乌克兰捐赠本国的“爱国者”系统,理由是需要优先保障自身防空能力。
外媒消息显示,卡拉斯的“借出-替换”方案是:成员国先把手头的导弹给乌克兰用,等美国新一批“爱国者”导弹生产出来,再用欧盟贷款的钱买回来补上。但TASS消息指出,专家估计即使中东地区的冲突立即结束,以目前的生产速度,补充这些消耗殆尽的库存也需要数年时间。
正如卡拉斯自己所说,部长们同意继续讨论这一问题。她也表示,防空仍然是乌克兰的优先事项。
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