上海
9月28日，上海社会科学院经济研究所发布《上海经济发展报告（2026）：国际消费中心城市建设》。报告聚焦“国际消费中心城市建设”，指出上海消费总体呈现规模稳步扩容、能级持续提升、空间圈层扩散、消费分层显著的特征，但供给侧适配性不足等挑战依然突出。
报告主编、上海社科院经济研究所所长沈开艳指出：进一步提振消费、扩大内需，是当前我国经济工作的重点任务。上海作为全国经济中心城市，在落实国家战略、引领消费升级方面肩负特殊使命。近年来，上海以建设国际消费中心城市为牵引，主动顺应消费升级趋势，实施提振消费专项行动，持续放大“上海消费”品牌效应，不断增强消费对经济发展的基础性作用。特别是在“十四五”规划收官与“十五五”谋篇的关键阶段，上海围绕扩内需、促消费进行系统布局，强调促进文商旅体展深度融合，创建跨领域融合性服务消费场景，培育服务消费新增长点；丰富消费新业态新模式新场景，支持首发经济、夜间经济、银发经济，创新数字消费、绿色消费、悦己消费，发展交互式、沉浸式、体验式消费，促进“人工智能+消费”；强化入境消费特色优势，优化离境退税环境，扩大外来消费和入境消费。这不仅是上海高质量发展的内在要求，也关系到全国经济回升向好态势的巩固和增强。
《上海经济发展报告（2026）》总报告对上海消费需求新趋势与新消费增长点培育进行了系统梳理和宏观研判。分报告则从上海促消费的各项重点工作要求出发，围绕文商旅体展融合发展、入境消费和新业态培育、重点区域发展和跨地区消费合作等方面进行深入分析。其中，融合篇分析上海文商旅体展融合发展的现状、问题与成效，并对文化新消费、工业旅游高质量发展、农文旅融合发展等进行针对性研究；业态篇探讨优化离境退税政策、提升上海国际消费吸引力的路径，并聚焦青少年研学消费和老年群体银发消费两大场景，分析消费新业态新模式的培育方向；协同篇分析浦东新区作为上海国际消费中心建设的重要空间如何发挥引领作用，同时从跨区域消费协作视角探讨长三角一体化进程中的区域消费协同联动和沪滇消费协作的典型实践。
报告强调，上海消费总体呈现规模稳步扩容、能级持续提升、空间圈层扩散、消费分层显著的特征，但供给侧适配性不足等挑战依然突出。未来上海消费将呈现能级持续提升、消费行为代际演变、国内国际消费联动等趋势。进一步释放消费新动能，消费政策要从短期刺激转向制度供给，加强消费场景专项支持，推进消费基础设施升级，完善政策工具组合；消费融合要从活动型互动走向制度化衔接，深化文商旅体展联动，强化IP培育与科技赋能，优化产业生态与国际布局；以完善离境退税政策为抓手，持续推动入境消费，提升上海国际消费吸引力；针对重点人群精准施策，激发老年消费和青少年消费市场活力；同时通过规则衔接、平台共建、场景共创等举措促进区域消费市场协同联动。
发布会上，报告作者代表上海社科院经济研究所刘丰副研究员、郭岚副研究员、王佳助理研究员、刘淑彦助理研究员分别围绕上海消费需求新趋势与新消费增长点培育、上海农文旅融合发展、优化离境退税政策与促进入境消费、促进上海老年消费市场培育进行了分享。
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