北京
来源：市场资讯
（来源：定州融媒）
建强“小阵地” 守护“大平安”
定州：“定书记”调解室调出基层善治好“枫”景
前不久，定州市长安路街道辛庄子社区居民王某红着眼眶走出了“定书记”调解室。这一次，他不是带着委屈来求助，而是压在心头的宅基地纠纷心结终于彻底解开。此前，王某和堂妹因宅基地划分、房屋空间使用权问题争执不下，始终没能达成共识，原本的亲情眼看着就要在反复拉扯中消磨殆尽。
图为高蓬镇富村“定书记”调解室。刘子祎摄
依托“定书记”调解室平台，辛庄子社区党支部书记兼村委会主任高坪联合“两委”干部，专门请来双方家族里威望高的长辈，一边以亲情为纽带拉近距离、消解对方情绪，一边以法理为标尺厘清边界、讲明利害。经过多轮耐心细致的沟通疏导，最终在今年7月促成双方心平气和签下和解协议，存续半年的矛盾就地圆满化解。
乡村治理是国家治理的基石，也是推进乡村全面振兴的重要保障。定州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层矛盾纠纷源头排查、就地化解，在全市全域推进“定书记”调解室标准化建设，统筹整合各方面治理资源和工作力量，切实把这一阵地打造成基层治理“前沿哨点”和服务群众“暖心窗口”，为建设更高水平的法治定州、平安定州注入源源不断的基层动力。
走进高蓬镇钮店社区“定书记”调解室，统一醒目的标识门头、清晰规范的规章制度、分类翔实的调解台账映入眼帘，一杯热茶、几张板凳，简简单单，却稳稳托住了基层治理的最实“底盘”。
定州市出台实施方案，从阵地布局选址、专职人员配置，到工作流程、标准档案管理，一套全链条可落地的标准化建设指引迅速落地。截至目前，全市544个村（社区）全部按照有固定场所、有统一标识、有专职人员、有工作制度、有办公设备、有规范台账的“六有”标准挂牌运行，实现了村级调解阵地全域覆盖。
阵地搭起来，队伍建起来，才能真正提升调解工作的“含金量”。定州市持续压实村（社区）党支部书记抓矛盾纠纷调解第一责任人职责，同步推进网格员、人民调解员、法律明白人三支队伍体系建设，构建“定书记统筹抓总、网格员一线排查、调解员化解纠纷、法律明白人释法说理”的多元调解工作格局。
“我们在原有4600余名‘法律明白人’的基础上，将新遴选的17000余名网格员全部纳入调解队伍统一管理，分层分类大范围开展业务技能专题培训。”定州市司法局相关负责人刘旭阳介绍。截至目前，全市先后开展专题培训19场次。与此同时，同步加快搭建“定小律”智慧普法云平台，为基层调解工作提供全天候线上法治服务支撑，让群众在家门口就能享受到专业的法律指导。
在全市统一的标准化框架下，各乡镇（街道）还因地制宜探索创新，一批接地气、有实效的特色实践不断涌现：北城区街道主动变“群众跑腿”为“干部上门”，组织包村干部和村党支部书记定期下沉接访，还开发了专属线上上报小程序，网格员指尖轻点就能实时上报矛盾纠纷排查调处情况，实现隐患早发现、早预警、早化解；砖路镇的网格员们拎着小马扎走村入户，坐在田间地头、农户炕头摸排矛盾隐患，发现问题第一时间“吹哨”上报，村党支部书记随即牵头启动联动调解，真正把矛盾化解在萌芽状态；杨家庄乡则把村“两委”成员、网格员、“法律明白人”、“五老”人员和银发智囊团的力量拧成一股绳，搭建起“网格上报、村级调处、乡级联动”的矛盾快速反应链条。
截至目前，全市“定书记”调解室已累计成功化解矛盾纠纷2690余件。一件件群众的烦心事、揪心事得到彻底妥善化解，让“有事找‘定书记’”正从一句口号，变成定州老百姓刻在心里、实实在在的信任与依靠。
文：张玉凤
校对：卢丽亚
责任编辑：杨光伟
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