独家解析：全国规模最大、业绩最好的省级移动公司 ，掌门人立下赫赫战功

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2026 年 2 月 24 日，广东“新春第一会”——全省高质量发展大会在广州召开，会场里星光熠熠，龙头企业掌门人依次登台。中国移动广东公司党委书记、董事长、总经理葛松海的发言，把这家全国最大省级运营商在新一年的定位浓缩成三个关键词：“供给者”“赋能者”“孵化器”。他当场立下军令状式的目标：依托 5.6 万家线下触点、200 余个线上平台，全年带动广东产智能终端销售超 60 亿元，还要联合终端厂商打造 AI 手机。

一场省里的大会，运营商负责人凭什么站上主会场？答案藏在身份里——此时的葛松海，除了掌舵中国移动体系内体量最大的省级公司，还兼任广东省互联网协会会长、省人大代表。在广东这个经济第一大省的数字产业版图里，他已经不只是“运营商的区域负责人”，而是行业级的链长式人物。

从福建移动副总经理，到云南移动一把手，再到 2023 年 8 月南下执掌广东移动，葛松海用三段跨越西南与华南的履历，走完了一条典型的“阶梯式”大省主帅成长路径。

葛松海在行业大会上发言（资料图）

现任岗位与分量

葛松海现任中国移动通信集团广东有限公司党委书记、董事长、总经理，并为该公司法定代表人。广东移动是中国移动体系内公认的规模最大、业绩最好的省级公司，收入体量长期领跑全国省级运营商，用户规模、网络规模均居全集团首位。业内常说，中国移动看广东，如同中国经济看广东——这家省公司的经营成色，某种程度上就是全集团的晴雨表。

体量大，责任也大。业务总量占全国超过一成，收入却出现小幅负增长，量收剪刀差是压在广东移动班子头上最现实的考题。葛松海的应对，不是在传统连接业务里内卷，而是把公司推向“数智转型供给者”的位置——2026 年他提出的三大体系（下文详述），本质是给这家千亿量级公司换增长引擎。此外，他自 2023 年 11 月起担任广东省互联网协会第六届理事会会长，并任广东省十四届人大代表、省人大环境与资源保护委员会委员，行业话语权与政务参与度在省级运营商总经理中均属高位配置。

人物履历

阶段一：福建移动深耕（早年—2019 年前后）

· 中国移动通信集团福建有限公司 副总经理

葛松海是福建福州人，职业起点在福建移动，从本土一路成长为省公司副总经理。福建是中国移动东南沿海的市场重镇，市场竞争烈度高、侨乡经济带动的政企与出海需求独特，这一段奠定了他“懂市场、精经营”的底色。点评标签：东南沿海底板。

阶段二：云南移动主政（2019 年前后—2023.08）

· 中国移动通信集团云南有限公司 党委书记、董事长、总经理

公开信息显示，至迟 2019 年 9 月，葛松海已以云南移动董事长身份与地方政府座谈，同年 12 月增补为云南省政协委员——首次执掌省公司的完整周期在西南边疆展开。云南多山、运维成本高、市场纵深有限，练的是“在复杂条件下做精细化管理”的功夫。2023 年 12 月他辞去云南省委候补委员、2024 年 1 月辞去省政协委员，完成离滇手续上的收官。点评标签：边疆练将。

阶段三：广东移动掌舵（2023.08—）

· 中国移动通信集团广东有限公司 党委书记、董事长、总经理

2023 年 8 月，葛松海跨省平调广东，接替魏明执掌广东移动。到任仅三个月，他便当选广东省互联网协会第六届理事会会长——组织让一位新任总经理接掌全省互联网行业的枢纽平台，用意不难读出：要他在广东这张全国最复杂的数字产业网络上，把运营商的角色从“管道提供者”升级为“生态组织者”。点评标签：大省链长。

关键业绩与代表作

主政广东移动三年，葛松海手上已经攒出几张拿得出手的“代表作”，且大多踩在 AI、算力、出海三个风口上。

代表作一：全国首个“Token 出海”案例。2026 年 7 月，“数智赋能·链接东盟”主题活动在中国移动南方基地举办，葛松海披露了一组硬数据：广东移动已建成珠海、汕头两大海缆出口通道，跨境系统容量超 200Tbps；构建“1+7+21”算力网布局，跨境传输时延低至 1 毫秒以内；布局海外 350 个互联网接入节点，提供 60 EFLOP 算力资源。更关键的是，公司在汕头打造了全国首个 Token 出海案例，跑通算力 Token 跨境服务的全链路商业闭环，填补了国内空白。把“卖算力”做成像卖流量一样按 Token 计费的跨境生意，这是全国省级运营商里罕见的创新。

代表作二：新春第一会“三大体系”。2026 年广东省高质量发展大会上，葛松海系统给出广东移动赋能实体的路线图：打造“网络+服务”支撑体系，推动 2.7 万家工业企业提质增效，打磨“全光组网+大模型+工业 AI 应用”解决方案，依托规模全国领先的 5G 专网，应用万兆光网和全国首次商用的超低时延空芯光纤；构建“平台+生态”赋能体系，配合建设全国首个省级“政务智能联合创新工场”；建优“科技+场景”融通体系，复制推广“5G 全连接灯塔工厂”，攻关“算电碳一体化管控”。三大体系层层递进，把运营商的能力清单翻译成了制造业听得懂的语言。

代表作三：消费侧的“60 亿军令状”。带动广东产智能终端销售超 60 亿元、联合厂商打造 AI 手机、以养成式智能体提升产品附加值——在终端市场整体承压的年景，运营商渠道被葛松海重新定义成“产销连接器”。此外，他还提出筑牢低空智联底座、创新低空场景应用、助力低空安全监管的低空经济三方向布局，并在 2026 年广东通信与互联网行业会员大会上，以省互联网协会会长身份发布 2026 年广东信息通信业十大技术趋势。

葛松海在行业活动现场（资料图）

管理风格与公开讲话

综合近两年的公开露面，葛松海的管理风格可以用三个词概括：成体系、敢定数、重生态。

一是讲话成体系。他极少即兴式表态，公开发言几乎都带着完整的框架——“供给者、赋能者、孵化器”的角色论，“网络+服务”“平台+生态”“科技+场景”的三体系论，“筑牢底座、深耕场景、融通生态”的 AI 三步论。这种框架化表达，说明广东移动的战略是先在班子内部想透、再对外发布，执行跟着框架走。

二是敢定数字。60 亿元智能终端销售目标、2.7 万家工业企业、200Tbps 跨境容量、60 EFLOP 算力、1 毫秒时延——他愿意在公开场合把目标钉成具体数字。这在省级运营商一把手里并不多见，数字背后是可考核的军令状，也透露出他对自家盘子底数的自信。

三是重生态位。从当选省互联网协会会长，到牵头发起大湾区信息通信产业出海生态联盟的相关协作，再到把南方基地开放成面向东盟的“数智大讲堂”场址，葛松海持续把广东移动放到“组织者”的位置上，而不是单打独斗的竞争者。链长意识，是他区别于传统省公司总经理的最鲜明标签。

行业评价与分析师解读

第一，葛松海是“阶梯式培养”的典型样本。福建副总、云南主帅、广东掌门，三段履历恰好覆盖了东南沿海市场、西南边疆市场、全国第一大战区三种完全不同的经营环境。运营商干部培养讲究“多岗历练”，但像他这样每一段都执掌完整省公司、且逐级放大的路径，指向的是集团对其战略执行能力的长期观察与认可。

第二，省公司一把手的角色正在被重新定义。过去省公司总经理的核心 KPI 是用户、收入、份额；葛松海任上的关键词却是 Token 出海、工业 AI、低空经济、政务智能。当传统业务见顶，大省一把手的价值标尺正在换成“能替地方经济解决什么问题”。谁能把自己变成地方数字产业的链长，谁就能在下一轮资源配置中占住身位。这也是近年来广东移动持续把组织资源向政企、科创与算力条线倾斜，并在全省多地市落地联合创新载体的底层逻辑。

第三，量收剪刀差是悬而未决的考题。广东通信业务总量占全国超一成，收入却负增长，这个倒挂不会因为几个新叙事自动消失。60 亿终端销售、Token 出海这些新引擎，能否在财务报表上长出足够对冲传统业务下行的增量，仍需两到三个财年验证。对葛松海而言，真正的考验不是讲不出框架，而是框架落地后的报表现金化。

第四，对人才与干部结构的启示。大省公司正在从“经营单元”变成“战略试验区”，这意味着其一把手既要懂经营，也要懂产业、懂政务。葛松海身上“省公司总经理+行业协会会长+人大代表”的复合身份配置，大概率会成为其他大省班子的参照系。

结语

从福建到云南再到广东，葛松海的三段履历，正好对应运营商黄金时代、转型阵痛期与 AI 叙事期的三个时代切片。主政广东移动三年，他给出的答卷是：把全国最大的省级运营商，从一家通信公司往“数智供给者”的方向掰。Token 出海、工业 AI、低空经济，这些新牌能否兑现成持续的收入曲线，是未来两年观察广东移动的主线。可以确定的是，在广东这张全国最卷的牌桌上，他已经把位置从“守成者”换成了“出题人”。

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