辽宁
禁止瑞士加入或者与任何军事防御联盟合作，唯一的例外是瑞士正在遭受军事攻击或者是此类攻击正在准备实施。除非联合国安理会授权，瑞士不得对交战国实施制裁。瑞士应利用自身的中立地位积极发挥调停作用。
瑞士联邦委员会官网截图
在2022年2月乌克兰危机全面升级后，瑞士跟随欧盟步伐对俄罗斯实施制裁。瑞士人民党对此表示反对，认为瑞士的中立地位正受到威胁。
土耳其阿纳多卢通讯社报道截图
瑞士联邦政府、议会以及几乎所有主要政党均反对这一提案。不过，布洛赫以及反对瑞士与欧盟建立更紧密联系的“捍卫瑞士”组织收集到足够签名，迫使瑞士举行全民公投。
英国《金融时报》报道截图
“刚性中立”和“弹性中立”的根本分歧是什么？
提案支持者认为，跟随欧盟对俄制裁损害了瑞士中立的公信力，会让瑞士丧失国际调停者的角色。而瑞士政府与多数反对提案的政党提出，中立应当保留弹性，不能教条化。在地缘政治局势急剧紧张之际，要给本国政策留有回旋空间。对此，北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示：
“刚性中立”的核心在于是可预期且持续一致的。如果国家的中立可以根据政治形势或面临的外部压力灵活地调整解释，他国就不会相信这个国家所持有的是真正的中立立场。“弹性中立”认为制裁可作为外交政策的一个工具，制裁本身与中立其实并不矛盾。二者根本分歧在于中立到底是一种固定的法律规定，还是可以被更改的灵活的政策工具。前者追求可预测性和原则性，后者追求适应性和行动空间。
瑞士与北约合作或将更进一步
路透社报道截图
瑞士已加入了德国于2022年牵头推出的“欧洲天空之盾倡议”防空系统项目，并与北约邻国开展防空、情报合作。瑞士负责安全政策的国务秘书马库斯·梅德尔不久前表示，瑞士自认为是“欧洲安全不可分割的一部分”。
王朔认为，如果瑞士全民公投否决这一提案，未来瑞士和北约的防务合作预计会进一步扩大。
如果这次提案被否决，可能意味着在宪法层面不存在强制性限制，瑞士可以进一步在所谓的中立框架内扩大与北约的合作。当然，谈瑞士加入北约还为时过早，因为加入北约就意味着瑞士要放弃自己的中立身份。未来更有可能的路径是瑞士不正式加入北约，但通过各种机制扩大跟北约实操层面的合作。这种功能性的加入，或许是未来瑞士与北约合作的一个主线。
责编：戴蓉
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来源：CCTV国际时讯、总台环球资讯广播
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