内蒙古
在江苏连云港，有一个县，叫灌云。
它是全国唯一一个既临海、又有山、还与市区直接相连的县。它有高铁站，有高速公路，有连云港花果山国际机场，还有燕尾港海运码头。论地理位置，它扼守苏北沿海要冲；论交通条件，海陆空铁四位一体，堪称苏北县级单位中的“顶配”。
更不必说，灌云文化底蕴深厚。大伊山石棺墓遗址，将这里的人类活动史推至6500年前；清代才子李汝珍在此写下《镜花缘》；这里是“中国豆丹美食之乡”，是“全国武术之乡”，也是革命老区，红色基因代代相传。
上世纪八九十年代，灌云是沭阳、涟水、灌南、响水等周边县眼中名副其实的“富裕县”。那时的灌云，工业有雏形，农业有特色，商贸有活力。周边的姑娘以嫁到灌云为荣，周边的百姓以到灌云赶集为乐。那句“金灌云，银沭阳”，至今仍留在许多老一辈人的记忆里。
可如今呢？
2023年，灌云县GDP在江苏省40个县（市）中排名倒数第一。曾经的“苏北小上海”，成了全省的“后进生”。从令人羡慕到令人唏嘘，灌云到底经历了什么？
第一，交通优势没有转化为经济优势。 高铁通了，但灌云人更愿意去苏南打工；机场建了，但临空产业没有跟上；港口有，但吞吐量与周边港口相比差距悬殊。基础设施是“硬件”，但产业配套、营商环境、政府效能这些“软件”没跟上，再好的交通也只是“过路经济”，留不住人，更留不住钱。
第二，产业结构转型迟缓。 当周边县纷纷抢抓制造业转移、发展新兴产业时，灌云却长期依赖化工、建材等传统产业。环保压力一来，企业关停并转，经济断崖式下滑。新的增长点没培育起来，旧的支柱又倒了，青黄不接，元气大伤。
第三，人口外流严重。 第七次人口普查数据显示，灌云常住人口较十年前大幅减少。年轻人走了，消费走了，活力也走了。一个留不住年轻人的地方，谈何振兴？
第四，思想观念的落差。 有人说，灌云人爱“讲排场”、讲“面子”，但在干事创业上却少了些苏南人的“闯劲”和“韧劲”。当沭阳人靠花木电商逆袭，当灌南人靠精细化工崛起，灌云却在“等靠要”中错失了一轮又一轮机遇。
当然，灌云并非没有希望。近年来，县委县政府提出“工业立县、产业强县”，推动临港产业区、经济开发区提档升级，花果山机场通航也为灌云带来了新的想象空间。但要从“倒数第一”的泥潭中爬出来，需要的不仅是规划和口号，更是一场刀刃向内的自我革命。
灌云的困境，其实是苏北许多县市的缩影：区位不差，但产业不强；底子不薄，但转型不快；机遇不少，但落实不力。从“令人羡慕”到“全省倒数”，灌云跌落的不仅是一个排名，更是一代人的自豪感。
写到这里，我想起大伊山上那尊世界上最大的坐佛。佛前香火缭绕，山下却是步履维艰。灌云啊灌云，你何时才能重拾“金灌云”的荣光？
这不仅是灌云之问，更是苏北振兴之问。答案，不在风里，在每一个灌云人、每一个关心灌云的人手里。朋友们你们说说看——灌云县的路怎么走？欢迎大家评论区说！
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