青岛即墨：三维发力织密劳动者权益保障网

今年，即墨区人社局牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦劳动者和企业的急难愁盼，坚持关口前移、重心下沉、服务前倾，在劳动监察、劳动仲裁、工伤保险三条战线上同步发力：监察执法突出“高效快捷”，仲裁服务突出“就近办理”，工伤保障突出“提前预防”，用一件件看得见、摸得着的实事，保障劳动者合法权益，为全区经济社会高质量发展营造和谐稳定的用工环境。

劳动监察：高效快捷，让欠薪“拖不得”

近期，区人社局接到刘先生等5名工人反映，其在一建设项目从事水电安装，被拖欠工资25万元。群众诉求就是行动指令。接到反映后，执法人员宋伟、张仲伟2日内即赶赴现场，逐一制作询问笔录、收集证据、固定事实；同步向用工企业下达《劳动保障监察调查询问通知书》，梳理账目往来，确认该单位具备工资支付能力。投诉后第3日，执法人员约谈该企业法定代表人，下达指令要求1日内足额支付被欠工资。后在法律震慑下，企业主动筹措资金，被拖欠的工资得以化解。

（工作人员制作执法案卷）

这起案件的快速办结，是即墨区人社局劳动监察“快”字当头的生动写照。面对建筑行业工程建设项目分包链条复杂、部分行为人有支付能力却拒不支付的难题，该局着力在“快响应、快核实、快处置”上下功夫：一是接诉即办，第一时间奔赴现场，通过现场询问、逐一核实工人欠薪明细、核对书面欠薪承诺、调取项目产值及工程款拨付凭证等方式，全面夯实证据基础；二是柔性释法，针对欠薪金额较大、时间较长、维权诉求迫切的实际，耐心释法答疑、稳住劳动者情绪，确保社会稳定；三是精准研判，及时移送线索，为案件依法追责筑牢法治基础，以高效快捷的执法让欠薪“拖不得、躲不掉”。

劳动仲裁：就近办理，把仲裁庭“搬”到群众家门口

近日，区人社局劳动人事争议仲裁院派出“流动仲裁庭”，到段泊岚人社服务中心现场办案，仲裁院副院长刘蕾现场指导工作，方便企业和劳动者就近解决劳动争议。庭审中，经过举证、质证、调查、调解等环节，仲裁员现场调解或依法裁决，双方不用往返城区，在家门口就把争议办了下来。

（“流动仲裁庭”现场办案）

让劳动者少跑腿，关键是把服务送上门。今年以来，区人社局仲裁院创新服务方式，依托基层人社服务中心，把“流动仲裁庭”搬到企业和劳动者的“家门口”，引导双方就近、就地解决纠纷，防止矛盾上行。作为一种新型劳动争议解决机制，“流动仲裁庭”通过高效、透明、精准的仲裁服务，有效提高了劳动仲裁效率，降低了双方的诉讼成本。与此同时，这支队伍还兼作“普法宣讲队”，在办案过程中帮助用人单位依法规范用工行为，从源头上预防劳动纠纷发生，促进区域劳动关系和谐稳定。区人社局仲裁院将持续探索发展“流动仲裁庭”服务模式，全面压降劳动者和企业的仲裁成本，切实维护双方合法权益，努力实现“处理一案、警示一片、和谐一方”的积极效果。

工伤认定：提前预防，为职工安康“上把锁”

日前，即墨区人社局以“预防工伤风险 护航职工安康”为主题，在即墨区人力资源市场开展工伤保险主题宣传日活动，正式拉开工伤保险集中宣传月帷幕。活动现场，工作人员通过悬挂宣传横幅、播放主题视频、设立咨询服务台、发放宣传手册等形式营造浓厚氛围。“上下班途中发生交通事故算工伤吗”“工伤认定需要准备哪些材料”“工伤医疗费用怎么报销”……面对企业负责人、一线职工、新就业形态人员和过往群众提出的一个个问题，工伤认定科科长周可强耐心细致地逐一解答。当天共发放各类宣传资料500余份，接受群众咨询200余人次。

（开展工伤预防宣传）

“预防胜于救治”，是工伤保险工作的核心理念。即墨区人社局把工伤预防宣传放在突出位置，向企业负责人和职工普及安全生产操作规程、职业病防治知识、应急处置方法等内容，引导企业建立健全工伤预防制度、加强职工安全教育培训、改善劳动安全卫生条件，从源头上减少工伤事故和职业病的发生。针对建筑施工、制造业、交通运输、快递外卖等工伤高发行业，工作人员重点讲解风险防范要点；同时向群众介绍工伤认定“就近办”“一次办”等便民举措，持续优化办理流程、压缩办理时限，对事实清楚、权利义务明确的申请实行快速办结，切实保障工伤职工合法权益。区人社局将以集中宣传月为契机，深入开展工伤保险宣传“七进”活动，针对不同行业、不同群体开展精准化、个性化宣传服务，让工伤保险政策深入人心。

“从‘快’字当头的监察执法，到‘近’在身边的仲裁服务，再到‘防’于未然的工伤保障，我们正在用一条条务实举措，把权益保障送到劳动者身边、办到群众心坎上。”区人社局相关负责人介绍说。下一步，即墨区人社局将继续以群众需求为导向，不断完善机制、优化服务、延伸触角，持续织密劳动者权益保障网，以和谐稳定的劳动关系为全区经济社会高质量发展保驾护航。

通讯员：杨东升