国庆酒店涨到5850元，多地监管开始划线

一间平日卖280元的酒店客房，国庆期间被标到了5850元。

这个事情发生在汕头，当地酒店解释，这是在正式房价确定前设置的临时价格，也就是业内常说的“防拍价”：先挂一个几乎不会有人下单的高价，防止客人过早锁定房间。

当地市场监管部门介入后，相关价格从平台消失。9月10日，汕头市场监管、发改、文旅、商务四部门联合出台住宿业价格监管新规，要求本地在重大节假日、旅游高峰期和大型活动期间，同一经营者的同类房型，价格超过此前30日平均成交价3倍且无正当理由，一般可视为哄抬价格。

按照这项标准，一间过去30天平均卖300元的房间，旺季价格一旦超过900元，就可能进入监管视线。

今年国庆前，成都、郴州、淮北、昆明等地也相继发布住宿价格提醒。泸州对55家酒店进行线上监测后，已有10家下调国庆房价。

酒店房价没有全国统一上限

一直以来，酒店客房实行的是市场调节价，

遇到节假日需求增加，经营者则根据酒店出租率、剩余房量和预订速度调整价格，此举属于正常商业行为。

与景区门票、政府定价停车场不同，普通酒店没有一张全国通用的最高限价表，也不存在国庆只能上涨30%、50%或者一倍的统一规定。

所以房价从300元涨到600元不存在违法，就算卖到900元、2000元，也不能只凭涨幅判断是否合法。

监管通常关注是酒店有没有明码标价，酒店实际结算是否高于公示价格，所谓原价和折扣是否真实，经营者之间有没有串通涨价，订单生效后是否毁约加价，以及涨价幅度能否得到供求、成本和经营情况的合理解释。

已经生效的订单，更不能无理由拒收。

一旦酒店发现后续市场价格更高，不能以“系统错误”“装修”“房源不足”为由取消低价订单，再把同一间房加价出售。

经营者拥有调整未来房价的权利，却不能重新修改已经成立的合同。

汕头给出的“3倍”，是一条哄抬价格认定参考线，并非全国酒店的统一限价，也不意味着3倍以内的价格一定安全。

新规同时列出了成本未明显增加却大幅涨价、通过关联方转售抬价、强制搭售和收取不合理费用等情形。具体案件仍要看交易记录、经营成本和主观行为。

此前不同城市也有了相关的规定，

今年青岛国际啤酒节期间，市南、市北、崂山等区域的标准客房，以指定日期同类房型实际成交均价为基准，上浮超过60%，市场监管部门可依法认定为哄抬价格。

虽然该措施只适用于特定区域和活动时段，但是旅游城市已经开始用历史成交价给旺季房价设置量化参照。

成都没有给出具体比例，要求酒店防止价格“过快、过高上涨”，郴州推动经营者签订并公示价格承诺书，青海海东建立了日常周报、节假日日报制度，酒店需要报送房价和出租率。

同样一间300元的客房，在汕头、青岛和其他城市，面对的监管尺度可能完全不同。

监管开始盯成交价了

过去处理假期酒店过激涨价，常见的方式是发提醒告诫书。内容大多围绕“合理定价”“诚信经营”和“明码标价”，很少告诉酒店涨到什么程度会触达红线。

新的监管方式让这个红线的尺度更加明朗，

泸州为应对国庆音乐节带来的住宿需求，给主城区100家酒店建立了基础价格台账，并对其中55家的预订价格进行线上监测。自8月25日以来，55家酒店受到提醒告诫，10家随后下调了国庆价格。

成都此次要求酒店在前台、OTA、微信小程序、自营网站和短视频团购渠道同步公示价格、优惠条件与退费规则。

虚构“限时特惠”“最后一间”、利用系统故障取消低价订单、额外收取消毒费和布草费，都被列入重点检查范围。

汕头的新规判断房价是否异常，参考的是线上线下全部渠道的实际成交价，不是酒店自己设置的门市价。

经营者还要在旺季前15日内公示价格承诺书，承诺实际售价不超过列明的最高价格，平台则要保存交易记录，并向监管部门提供相关数据。

这一点很重要，

一家酒店可以把长期无人购买的门市价设为1888元，平时以“特惠价”300元销售，国庆再卖到1500元。

若以门市价计算，酒店甚至可以声称节日期间仍在打折，若以过去30天真实成交均价计算，涨幅就很难被包装。

5850元的“防拍价”也面临相同问题，即便没有客人实际付款，它仍然会出现在平台页面，影响消费者对房源稀缺程度和目的地价格的判断。

酒店如果暂时不准备出售，完全可以关闭库存，没有必要用一个脱离实际的数字占位。

平台网络时代，酒店房价留下了完整的数字轨迹。何时调整、调整多少、实际卖出几间、订单取消后以什么价格重新出售，平台都能记录。

监管部门一旦能够调用这些数据，假期涨价便很难继续躲在“自主定价”四个字后面。

酒店为什么总想靠七天“回血”

如果站在酒店经营者一侧，国庆涨价有自己的理由。

无论是淡旺季，酒店的大部分成本是不变的，租金、折旧、融资利息、人员工资和设备维护，每个月都要支付的。

就算淡季房间空着，只是减少了布草能耗等成本，其他成本依然不变

好不容易熬到到了国庆长假，市场终于出现几天供不应求的情况，房价自然成为酒店利润释放最快的工具。

中国饭店协会数据显示，今年7月住宿业在线预订指数同比增长10.1%，平均房价指数却下降5.9%，豪华酒店房价指数的同比降幅达到9%。暑期已经是传统旺季，行业仍在以价换量。国庆七天因此显得格外重要。

可以算一笔简单的账，

一家拥有100间客房的酒店，平日出租率70%、平均房价350元，每天客房收入约2.45万元。国庆出租率提高到95%、平均房价涨到700元，每天收入达到6.65万元，是平日的2.7倍；如果平均房价卖到900元，每天收入则有8.55万元。

七天时间，可能决定这个酒店一个季度的利润，甚至更多。

酒店希望抓住旺季赚点利润这个出发点没有错，动态定价本来就是收益管理的核心。

客人提前预订获得低价客房，酒店随着房量减少逐步提价，也比开门当天所有客房统一售价更有效率。

往往争议出现在价格突然脱离产品价值时，

国庆期间，人工加班、早餐采购和能耗会增加，但很少有酒店的单房成本能够上涨五倍、十倍。平时一两百元的普通客房，假期卖到一两千元，收入增量主要来自短期稀缺，与服务升级关系不大。

酒店经营困难可以解释酒店为什么都渴望涨价，但无法自动证明任何涨幅都是合理的。

况且，客房卖价越高，客人的预期也越高。花1000元住进平时300元的房间，面积、设施和服务并不会随价格同步增加。隔音、卫生和早餐稍有问题，普通投诉很容易升级为“酒店刺客”的网络事件。

三倍红线能管住天价房吗？

量化标准的好处很直接，

酒店知道价格边界在哪里，消费者投诉时也有了参照，执法人员也不必只凭“价格看起来很高”判断孰对孰错。对于平日300元、国庆突然标到3000元的客房，监管效率会提高很多。

当然难点也随之出现，

如果参考过去30天的平均成交价，个别经营者可能提前一个月抬高基础房价，标准大床房关闭库存，再换成“国庆尊享房”“节日套餐房”，也可能绕开同类房型比较。

早餐、接送、门票被打包进客房以后，究竟有多少属于房费，同样需要拆开核算。

新开酒店和长期没有成交记录的民宿更难建立基准。汕头规定，这类经营者参照同地段、同档次房价认定，但精品民宿、景区独栋和特色度假产品往往缺少完全可比的对象。

一条比例线可以管住最离谱的价格，很难替代完整的市场判断。

如果一味过度压低旺季价格也会带来副作用，房价失去市场调节作用后，一些热门酒店可能提前售罄，消费者仍然可能订不到房。

另外经营者可能会减少在平台放量，把客房留给团队、会员或线下渠道，第三方代理也可能通过转售获取原本属于酒店的溢价。

更有效的监管，应当守住交易秩序，同时保留合理的价格弹性。

实际成交价、剩余房量、出租率和调价时间需要一起观察。连续涨价应当有预订进度支持，已经确认的订单必须履行，平台上的房型名称和套餐内容不能被用来掩盖涨幅。

对于演唱会、节庆和大型赛事，提前公示最高承诺价，比入住当天接到投诉再处理更有用。

从目前汕头市场看，中端酒店仍然拥有明显的国庆溢价。

部分平日400元至600元的亚朵酒店，国庆前几天已经超过1000元，平日350元至440元的桔子水晶，10月2日至4日同样超过1000元。涨幅大约在一倍至近两倍，距离5850元的极端标价很远。

国庆酒店房价能涨多少，目前没有一个全国答案。

汕头给出了3倍参考线，青岛曾在特定活动期间采用60%的上浮标准，更多城市通过价格承诺、线上监测和提前约谈控制异常波动。

各地尺度虽然不同，酒店仍然可以按照供求关系定价，几倍甚至十几倍的突然上涨，将面对越来越具体的解释义务。

对于酒店投资人，国庆卖出高价当然重要。若一家酒店必须依靠七天内把房价翻上几倍，才能填补全年的经营缺口，这家酒店的365天生意，恐怕要重新计算。