拉夫罗夫联大痛批美国：抓捕马杜罗夫妇，袭击哈梅内伊都无法容忍

前言

大家好，我是小李。

今年联合国大会一般性辩论的讲台上，俄罗斯外长拉夫罗夫把两件事摆到了一百多个国家代表面前。年初美军带走委内瑞拉总统马杜罗夫妇，二月底美以空袭致伊朗最高领袖哈梅内伊身亡。

拉夫罗夫用了一个词：不可接受。一国元首被强行移送他国关押，另一国最高领袖在军事打击中丧生，国际法写明的豁免权和主权平等原则，在现实面前到底还有多少约束力？

当安理会常任理事国自己成为被批评的对象，联大这个平台又能发挥什么作用？

两件事，同一个问题

拉夫罗夫发言的靶心很明确。今年1月3日凌晨，美军在加拉加斯采取军事行动，将马杜罗及其夫人带往美国。

据美军参谋长联席会议主席凯恩披露，特朗普在美国东部时间1月2日22时46分下达突袭命令，行动涉及150多架飞机从西半球陆地和海上的20个基地起飞，马杜罗夫妇在1月3日3时29分被带至美军军舰。

特朗普本人表示在海湖庄园实时观看了整个过程。马杜罗先被送到美国缉毒局纽约分局，当晚关入布鲁克林的大都会拘留中心。

美方指控他犯有毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪、持有机枪及破坏性装置罪等多项罪名，案件排期到2027年6月1日开庭审理。

马杜罗在首次出庭时对全部指控表示不认罪。拉夫罗夫在联大上援引国际法关于国家元首豁免权和人身不可侵犯权的规定，要求美方尽快放人，并将马杜罗的处境称为“法外拘留”。

俄罗斯外交部在1月3日当天就发表声明，将美方行动定性为“武装侵略”，称此举令人深感忧虑并予以谴责。

另一件事发生在2月28日。美国和以色列对伊朗发动军事打击。据央视新闻报道，当天伊朗全国有24个省份遭到袭击，造成201人死亡、747人受伤。

伊朗多家媒体随后证实，哈梅内伊“在领袖办公室的工作岗位上殉职”，他的女儿、女婿、孙女及一名儿媳同时遇难。

伊朗政府宣布进行为期40天的全国哀悼。到3月8日，哈梅内伊的次子穆杰塔巴接任最高领袖。

拉夫罗夫在发言中还指出，美以的打击波及了受国际原子能机构保障的和平核设施。

根据国际原子能机构理事会的记录，自2026年2月28日袭击开始以来，该机构已失去对伊朗所有已申报核设施中核材料库存的了解连续性。

拉夫罗夫认为这给核不扩散体系造成了无法弥补的损害。

小李认为这个判断值得重视。核设施受到国际原子能机构的保障监督，意味着它处于国际核查体系之下。对这类设施动手，不光是打了一个国家，也是在动摇整个核不扩散机制的根基。

国际原子能机构总干事格罗西此前也曾多次强调，对核设施的任何军事行动都可能带来严重的放射性风险，这一点不应被忽视。

石油协议与霍尔木兹海峡

马杜罗被带走后，委内瑞拉的政治格局迅速变化。副总统罗德里格斯接任代理总统，随后美委关系出现明显转向。

今年8月28日，特朗普宣布美国已与委内瑞拉达成协议，获得对委内瑞拉已探明石油储量中逾650亿桶的“多数控制权”。

白宫披露的协议细节值得仔细看一看。这笔交易涉及17个战略油田，通过北美蓝能合作伙伴公司执行，该公司向美国政府部门下属机构无偿转让其母公司35%的股权。

美方不仅可以成本价购买20%的产量，还拥有剩余80%的优先购买权。罗德里格斯本人介绍，协议有效期达25年，目标是将原油产量提高至每日150万桶。

路透社的报道补充了一个关键细节，北美蓝能预计将控制共计17个项目，其中14个项目将由委内瑞拉政府新授予，在14份新合同中，有五份原本由中国企业运营，另有一份原本由俄罗斯公司运营。

这意味着美方通过这份协议，不仅获得了石油资源的控制权，还直接取代了中俄企业在委内瑞拉能源领域的长期存在。

英国《卫报》报道称，委内瑞拉国内对这笔交易并不买账，有人指责罗德里格斯政府通过这笔“新殖民主义”交易“将匕首直接刺入祖国的心脏”。

曾在2002年至2014年担任委内瑞拉能源部长的拉米雷斯表示，这项协议是“我国历史上最大的掠夺”。

小李认为，马杜罗被抓和石油协议之间是否存在直接因果，外界很难下定论，但时间线摆在那里。先动手，再谈生意，这个先后顺序本身就值得琢磨。

中新社的报道提到一个细节，委内瑞拉政府与部分反对派代表进行了近两周的政治对话，双方主要关注改革司法机构和寻求解冻海外资产，释放马杜罗一事未曾在谈判过程中被提及。

马杜罗似乎已经从委内瑞拉的政治议程中被悄然移除了。

伊朗那边的情况更直接。俄罗斯外交部在2月28日当天就发表声明，称美以对伊朗的空袭是一起蓄意预谋、无端挑起的武装侵略行为。

拉夫罗夫在联大发言中进一步把美以的军事行动与核不扩散体系联系起来。

哈梅内伊遇害后，中东局势进一步紧绷。伊朗伊斯兰革命卫队2月28日晚宣布，禁止任何船只通过霍尔木兹海峡。

国际油价随即大幅攀升，从2月27日的每桶不到70美元飙升，到3月9日一度冲至每桶近120美元。

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在3月9日的演讲中警告，如果油价上涨并在今年大部分时间持续，每上涨10%就将使全球整体通胀率上升40个基点，并使全球产出下降0.1%至0.2%。

这个影响面远远超出了中东。联合国贸易和发展会议3月10日发布的报告指出，霍尔木兹海峡运输被扰乱导致整个供应链运输成本增加，可能推高食品价格，对最脆弱经济体的影响尤为严重。

全球约30%的化肥出口要经过这条水道，海峡受阻直接推高了化肥价格，美国尿素基准价格在3月9日飙升至每吨578美元，涨幅近四分之一。

这些数据说明一个问题，霍尔木兹海峡的封锁不仅是一个地区安全问题，它正在通过能源和粮食两条链条向全球传导压力。

小李个人觉得，拉夫罗夫在发言中呼吁恢复阿拉伯国家与伊朗之间的信任，认为这是解决霍尔木兹海峡和波斯湾地区局势问题的必要条件，这个判断在方向上没有问题，但操作起来的难度恐怕不小。

联大讲台上的回响

拉夫罗夫这次发言放在第81届联大的整体氛围里看，分量更清楚。本届联大一般性辩论9月22日开幕，主题是“重建信任，管理变革：一个为所有人带来实效的联合国”。

联大主席拉赫曼在开幕时强调，如果联合国希望获得信任，多边主义、国际法、国际人道法、对平民的保护和人道准入等原则不可以选择性适用。

古特雷斯在开幕致辞中指出，世界正在走向多极化，这一趋势不可逆转。

这个背景很关键。本届联大的核心议题是重建信任，而拉夫罗夫发言中提出的恰恰是一个反问。当安理会常任理事国之一绕过国际法对他国领导人动手，信任从何谈起？

他在发言中还呼吁联合国采取措施扭转中东局势，敦促解除对古巴的海上封锁，并采取经济措施改善古巴的人道主义状况。

小李认为，拉夫罗夫的发言代表了一种越来越明显的声音。不少国家开始质疑现行国际秩序到底是在维护公平，还是在为强权背书。这种质疑不限于俄罗斯，也不限于某一个地区。

拉夫罗夫的发言还涉及两个重要议题。安理会改革方面，他明确反对日本和德国成为常任理事国，批评两国“正在走军国主义道路”，同时表态支持巴西和印度入常。

这一表态在日本引发强烈反应，有右翼网民扬言削减联合国会费。

乌克兰问题上，他表示欧洲正在全力阻挠乌克兰问题和平解决，认为西方幻想让俄罗斯遭受战略失败，但这些幻想最终只会将战争挑唆者引入战略死胡同。

把这些表态和他在委内瑞拉、伊朗问题上的立场放在一起看，俄方的整体叙事就完整了。

结语

拉夫罗夫这次发言的核心信息不复杂。抓捕一国总统，击杀另一国最高领袖，两件事发生在同一年，出自同一个国家之手。

国际法写了那么多年，主权平等喊了那么多年，到了具体事件上，这些原则能不能拦住实际行动，是每个国家都要面对的问题。

委内瑞拉的石油协议已经签了，霍尔木兹海峡的航运已经中断了，哈梅内伊的儿子已经接班了。联大的讲台不会改变已经发生的事，但它记录下了谁在说什么、谁在做什么。

联合国秘书长古特雷斯曾把当今世界的多极化趋势概括为两种可能，一种是碎片化的对抗，一种是网络化的合作，选择权在每一个成员国手里。

第81届联大的主题是重建信任，而信任的建立从来不是靠发言，是靠行动。