荷兰首相下场，要求不限制阿斯麦对华出口，但对另一国家要下重手

一场原本停留在部长层面的博弈，被荷兰首相耶滕（Rob Jetten）亲手抬到了首脑级别。

2026年9月24日，彭博电视台在纽约播出了对耶滕的独家专访，画面里的这位荷兰政府首脑抛出一句相当直白的话：他就美国正在推进的“MATCH法案”，已经多次与美国总统特朗普及国会议员进行沟通。

耶滕在镜头前给出的定调是这样一句：“我非常有信心，我们最终能找到一份对各方都行得通的安排。”

他没有透露具体条款，也没有画时间表，但把姿态摆得毫不含糊，那就是不希望华盛顿再往阿斯麦（ASML）身上加码。

一国首相亲自出面替一家企业的对华出口业务当说客，这个画面在近些年的西欧政坛并不多见。

放在几个月前，这件事还是荷兰对外贸易大臣舍尔茨玛在跑腿。

按照彭博社2026年6月24日披露的信息，舍尔茨玛此前赴美会晤了美国商务部官员与多位国会议员，一边加入美方主导的人工智能供应链协调机制，一边试图为阿斯麦争取例外。

美方并未买账，法案继续按流程往前推，海牙这才把首相推到了台前。

从部长游说升级为首脑对话，说明荷方判断留给外交回旋的窗口已经不多。

外界对“MATCH法案”并不陌生，它的全称是《硬件技术管控多边协调法案》，核心是要求盟友把出口审批口径拉齐到美式尺度。

按彭博社给出的解读，一旦通过，阿斯麦所有型号的浸没式DUV深紫外光刻机对华销售都将被封死。

这条边界比现行规则激进得多。

目前的框架里，最先进的EUV极紫外光刻机长期不得出口至中国大陆，浸没式DUV则只对部分型号做许可证管控，阿斯麦真正的对华营收主力尚未被完全切断。

法案的部分条款还指向售后环节，包括已交付设备的维护、备件与软件升级都可能被列入限制范围。

如果这一步落地，等于把阿斯麦在华业务的现金流从多个端口同时拧紧。

数字最能说明问题。

彭博社援引的最新财报显示，2026年第二季度中国大陆占阿斯麦净系统销售额的比重降至14%，而在同年第一季度这个数字还是19%，一个季度就掉了5个百分点。

2025年全年，中国市场对阿斯麦的营收贡献一度接近三成，这条曲线的走低本身已经映射出既有管制的杀伤力。

假如MATCH法案再叠加上去，阿斯麦要面对的不是收缩，而是被生生按住。

耶滕在专访里的落脚点并不局限于阿斯麦这一家企业。

他反复提到欧洲半导体产业需要一个可预期的规则环境，强调贸易审批权本应由主权国家自己掌握。

这话有它的针对性，海牙担心的不只是订单丢失，还有先例问题。

如果一份美国国内立法就能替欧洲厂商划定出口红线，那欧盟委员会和成员国政府在贸易政策上的自主权，等于被稀释成了走过场。

围绕这一点，恩智浦、ASMI以及ASM International等一批荷兰上下游厂商都盯得很紧。

再往深里看，海牙心里那本风险账更沉。

阿斯麦在关键光学元件、稀土磁材以及多种精密原料上高度倚赖中国供应链，2025年以来北京在稀土、镓、锗、石墨等关键矿产的出口许可上多轮调整，任何一次对等回应都可能落到阿斯麦的软肋上。

对一个建立在高附加值制造与港口枢纽之上的经济体来说，这种双向风险敞口根本承受不起。

耶滕愿意亲自出面，把政治资本压在这场磋商上，逻辑就在这里。

同一场专访里，耶滕对另一个国家用的却是完全相反的一套措辞。

矛头指向的是俄罗斯。

他在彭博镜头前明确表态：“我们需要对俄罗斯联邦追加更多制裁，把它逼回谈判桌前。”

紧接着，他呼吁各国把对乌克兰的军事、财政以及非军事支持再向上抬一档。

这段话不是凭空冒出来的，它紧接着一次让基辅极度不满的欧盟内部决定。

2026年9月22日，欧盟大使级会议在爱尔兰轮值主席国斡旋下敲定了一份妥协方案，把针对约3000名俄罗斯个人与实体的制裁延长至2029年9月22日，同时把两名俄籍富豪，乌斯马诺夫（Alisher Usmanov）与弗里德曼（Mikhail Fridman）从名单上剔除。

Euronews与ABC News的报道均指出，法国主推移除乌斯马诺夫，理由与一宗涉及被扣押法国公民、由阿塞拜疆参与的换囚安排相关。

卢森堡则借势推动把弗里德曼一并拿下，后者正就资产冻结向卢方追索约160亿美元的索赔。

拉脱维亚一度以否决相要挟，僵持数日后改为“建设性弃权”，才让方案勉强通过。

乌克兰总统泽连斯基及外长瑟比加随后在社交媒体连发数条内容抗议，用词分别是“可耻”与“无法辩解”。

耶滕在专访中特意就这项决定表达了遗憾，认为这削弱了欧盟对俄施压的整体信号强度。

一边替阿斯麦向白宫求缓冲，一边要求把对俄制裁再拧紧一圈，落差看似矛盾，其实各有账本。

对海牙而言，把俄罗斯定义为欧洲安全环境的头号挑战，是荷兰在北约与欧盟里维持一线话语权的基础动作。

产业层面还有另一层考量。

鹿特丹港与荷兰境内的天然气基础设施，是欧洲LNG重构过程中的关键节点，俄气受限、跨大西洋LNG流量激增，客观上让荷兰能源与港口板块吃到了不少额外份额。

这也解释了为什么在近几年欧盟就对俄制裁反复拉锯的进程里，海牙几乎每一次都稳稳站在“加码派”的第一排。

耶滕能否真拦住MATCH法案，业内看法并不一致。

一派认为，荷兰筹码有限，首脑亲自出面更像是一种对国内产业与欧盟盟友的交代。

另一派则从耶滕的措辞里读到不同信号，海牙可能瞄准的是浸没式DUV的具体条款、售后服务边界与许可证机制，争取一份可执行的过渡安排，而不是全盘对抗。

无论哪种走向，一件事已经摆到台面上。

那就是华盛顿把对华芯片管制变成盟友“转授式义务”的做法，正在触及荷兰这样的核心伙伴的底线，也正在被这些伙伴用越来越直白的方式反弹回去。