北京
参考消息网9月27日报道 西班牙“胡利奥·里奥斯”网站9月22日发表题为《从西班牙视角更深入地理解中国》的文章，作者是西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯。全文摘编如下：
在国际格局中，随着中国地位日益凸显，问题已不再是西班牙是否应与这个亚洲大国建立关系，而是如何以深入理解、独立自主且符合自身利益的方式建立关系。为此，必须加强建设一个真正的中国认知平台，该平台应整合政府部门、大学、智库、企业及民间社会。这种认知的深度将在很大程度上决定未来数年内政策决策的质量。
因此，重要的是要形成对中国的独立视角，既要避免盲目迷恋，也要摒弃从其他战略语境中照搬不信任，同时还要明确公共政策的导向。
同样重要的是，西班牙应建立起持续的理解与评估能力。对中国的认知应被视为一种战略性基础设施，与外交、技术或经济能力同样重要，是决策过程中不可或缺的要素。
西班牙或可采取以下几个行动方向：
推动制定一个有关中国的国家级认知战略，由各部门、地方、大学和企业共同协调，确定优先事项，确保政策拥有超越政治周期的连续性。
加强专家培养，增设中国研究课程、研究奖学金、语言培训以及赴华学术访问项目。缺乏深入理解中国的实际情况的专家，仍然是开展有效对话的主要制约因素之一。
通过定期举办论坛，汇聚政府部门、企业、研究机构和民间社会组织，分享分析成果、评估风险并发掘合作机遇，从而巩固政府以及民间对话的常设机制。
提升西班牙社会对中国的基本认知，在教育课程、科普活动和媒体中纳入相关内容。其目的是形成一种更了解、更全面且不依赖刻板印象的认识。
加强公务员培训，特别是在对外贸易、创新、工业、能源转型或经济安全等领域，因为在这些领域中，中国因素的重要性日益凸显。
通过定期开展情景模拟演练，分析中国的发展态势及其对西班牙重要的领域，包括供应链、技术竞争及地缘政治变革的影响，从而培养前瞻性分析能力。
成立对华外交政策咨询小组(或工作组)。应当建立一个稳定的咨询机构，汇聚在对华事务方面经验丰富的政府、学术界、商界及民间社会代表。该小组可履行战略咨询、前瞻性分析和政策评估职能，通过提供多元化的专业视角，为公共决策提供更丰富的参考建议。此外，该小组还将成为常设对话平台，用于寻找机遇、预判风险并提升外交行动的协调性，推动形成更加深入、跨领域并适应中国在国际事务中日益重要地位的政策思路。
总而言之，与中国的关系不仅需要外交和经济手段，还需具备能够提供持续性、判断力和自主分析能力的国家知识基础设施。唯有如此，才能从战略和长远的视角出发，妥善处理这一对西班牙日益重要的关系。（编译/刘丽菲）
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