佛山主城扩容大势已定，北滘、乐从、陈村三地潜力分析

人们认为要使城市扩大规模，就必须通过合并周围的地市级行政区，并进行行政扩张来实现。但是佛山是省级经济中心城市，所走的道路和佛山市完全不同。佛山市多年来一直保持在大湾区第一位，在拥有广佛同城和广州新机场这两项大利好的情况下，带动了整个珠西都市圈的发展提升。于是就出现了这样的一个反差：虽然佛山有能力向外发展，但是它并没有打算跨市吞并其他城市。很多网友都会提出疑问：既然不能向外扩张来扩大自己的规模，那么佛山依靠哪一个板块去突破发展的瓶颈呢？答案不在于跨市区划调整上，在于内部片区整合中，顺德北部的北滘、乐从、陈村这三个板块是最具可行性的。

回过头来看近几年来佛山的发展情况，城市的思维已经由原来的向外扩展转变为现在的对内挖掘。过去的几十年里，佛山凭借镇域经济发展起步，在各个乡镇各自为政地发展，制造业基础雄厚，但是由于土地碎片化和重复建设的问题也开始逐渐显现出来。在国土空间规划方面，佛山市不再追求大范围的土地征收和城市扩张了，而是更加注重对现有闲置老旧厂房进行合理利用，并且积极推进全域土地综合整治工作，把分散的小型工业用地集中在一起供高端制造业和科技创新项目的使用。网络上有很多想法，例如把新会合并到佛山市里去、把阳江划分给湛江市等等，或者是对珠三角财税片区进行拆分和重组。这样的想法听起来很热闹，但是跨市调整涉及到财政分成、户籍、土地权益等问题，各方协调难度很大，实施周期也比较长，属于落后的经济发展模式。目前佛山的道路布局主要是集中力量进行内部提升，并不是要通过跨市兼并来实现。

北滘、乐从、陈村三个镇都属于佛山中心城区范围内，并且位于顺德北部地区，被划入到三龙湾科技城中，即为顺德北部创新湾。潭洲水道把三个地方连接起来，并形成了一个河岸相连的局面，岭南水乡的文化一脉相承，当地人的性格朴实无华，传统的商业和制造业已经持续了上百年的历史。

北滘位于顺德东北部，是一个实实在在的千亿级强镇，常住人口约为42万人。美的集团的总部也设在了这里，博智林机器人谷、美的库卡智造园也都落到了这儿，智能家电和高端装备制造业就是它们的优势所在。全镇高新技术企业有496家，上市公司共13家，在整个镇区中都处于领先地位，并且成为了佛山市智能制造的重要引擎之一。

乐从紧邻禅城，常住人口为45.7万人，拥有全世界最大的家具市场，钢材和塑料的专业市场也都是全国知名的，在这里有着深厚的商业文化底蕴。潭洲国际会展中心位于乐从附近，自驾半个小时左右就可以到达广州南站，有多条地铁和城际铁路经过这里。正好接上北滘制造业产业的展销、流通的需求，并且补全了产业链中的商贸环节。

陈村位于顺德北部，历史悠久，曾经是广东四大名镇之一，享有“中国花卉第一镇”美誉，每年花木交易额达20.8亿。广州地铁7号线可以直接从广州番禺进入陈村，广佛同城化上班非常便利。除了花卉文旅之外，陈村还布局了装备制造和新材料企业，并承接了广州佛山向外转移的科创小企业，弥补片区生态、居住配套的不足。

这三地相距很近，并且没有出现同质化的内卷现象，形成了一个完整的闭环系统。北滘发展高端制造产业，乐从从事商贸会展以及物流业的发展，而陈村则为科创转化、生态旅游和居住配套等提供服务。裕和路东延线开通后，可以直接贯通三个城市的东西方向道路；建潭洲隧道以后就会跨越潭洲水道，从而更加缩短了北滘和陈村之间的距离。和跨地市调整相比，三个镇都属于顺德区，并不需要改变大的行政区划，只需要做好统筹规划、统一政策工作，在集中资源打造北部创新湾的同时，也可以落地更多的项目，因此最大的优势就是可以落地更多的项目。

佛山要做的就是把珠西都市圈的核心做强做大，并且与中山、江门、肇庆等城市错位协同发展。中山市借助深中通道吸引深圳市的科技创新力量，并重点发展智能家居和低空经济领域。江门利用广州新机场临空腹地的优势，大力发展海工装备和新能源产业；肇庆做大的新能源汽车零部件产业，并且影响到大西南地区。佛山市不需要吞并周围的中小城市，而是依靠自身三个城镇的一体化来壮大科技创新和制造业的核心力量，并以此为契机带动珠江西地区城市的协同进步。

佛山市的道路网建设也在不断地进行中，广佛之间的轨道交通和公路都不断的在增加，跨市通道已经达到了34条。广州新机场获准立项建设，临空经济带来的好处将会一直推动佛山新材料和物流产业发展。一批重要的产业项目和城市更新项目正在不断推进中，老工业园区改造加快了进度，城市的辐射能力也在稳步提高。

从整体上看，相比跨市合并的大胆构想而言，北滘、乐从、陈村组团一体化才是佛山最为实际和可操作的选择。三镇合并后的一河两岸连片开发，集中土地、人才、政策资源，打造广佛同城前沿的科创制造高地，进一步巩固佛山珠西经济中心的地位。佛山不是通过简单行政扩大的方式来实现的，在产业发展以及区位优势上提升了城市的等级，这条道路以后会越来越有希望。那么，在北滘、乐从、陈村这3个人气比较旺的地方中，大家认为哪一个地方有可能最早出头，成为佛山发展的一张王牌呢？