最近纽约联合国大会上,这场看不见硝烟的较量,比好多大戏都有看头。美国财长当着全美电视观众放话,暗戳戳威胁说伊朗代表团这回怕是回不了家,想用制裁卡人家后路。结果呢?伊朗总统该开会开会,该见人见人,压根没把这话当回事,稳稳留在纽约该干嘛干嘛。
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美国财长拿出来的底牌,说白了就是航空次级制裁。全世界不管是机场、燃油商还是地勤机票代理,只要敢跟伊朗航空打交道,就会被踢出美元结算体系。听着挺唬人,实际操作起来全是漏洞。
彭博社公布的飞行数据,直接把这层窗户纸捅破了。制裁生效之后头几天,伊朗境内照样有飞往上海、曼谷、普吉、喀布尔的航班,一点没受影响。伊拉克政府更是直接跑到华盛顿谈豁免,纳杰夫机场一旦停摆,成千上万朝圣者、留学生和病患全得卡在半路,美国也兜不住这个烂摊子。
伊朗总统这次乘坐的专机,本身就很有故事。机型是空客A340,注册号EP-IGI,机龄已经三十多年了,前不久才从伊朗阿塞曼航空转到政府名下。之所以临时换飞机,是因为原本那架总统专机,今年早些时候被美军空袭炸毁了。
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这架飞机的运营方叫阿希亚内,是一家在美国制裁名单上查不到的小公司。专机中途在阿尔及尔加了一次油,一路平稳降落在纽约机场。送完伊朗代表团之后,飞机就调到巴尔的摩机场停放,安安静静等着总统开完会返程。整套流程走下来环环相扣,明摆着就是提前都安排得妥妥当当。
美国财长那句“我不确定他们怎么回国”说出口的时候,人家的返程安排早就敲定了。回程路线也从来不是只有跨大西洋这一个选项。往北飞越过北极圈,借道俄罗斯领空,一路南下就能进到伊朗。往东走一段,还能借用中国的加油点停靠补给。美元大棒再长,也够不着全球每一片天空。
伊朗总统的底气,可不只在几张规划好的航线图上。今年二月爆发的美伊冲突已经打了七个多月,六月匆忙签下的谅解备忘录还没捂热就作废了。伊朗顶着导弹袭击、扛着海上封锁都没低头,一纸禁飞令又能吓退多少人呢。
这次联大发言,伊朗总统在讲台上举起了一张孩子的遗照。照片来自今年二月底被空袭的一所伊朗小学,据伊朗官方统计,那次袭击一共造成168人死亡,绝大多数都是孩子。他举着照片平视全场,说出一句“绝不下跪”,台下安静得连翻纸的声音都听得清清楚楚。
这次纽约行,伊朗总统见了不少国际政要。卡塔尔首相穆罕默德专程赶来和他会晤,讨论如何给地区局势降温。卡塔尔和巴基斯坦这段时间一直在美伊之间来回传话,扮演着最务实的调解角色。
伊朗外长更是直接把橄榄枝递到了聚光灯下。他公开放出话,只要条件谈拢,霍尔木兹海峡可以在一周之内重新开放,谈判也能同步启动。这一下直接把球踢回了华盛顿,嘴上一直喊着要谈判的是你,那就先把卡在伊朗脖子上的手松一松再说。
伊朗总统接受美国哥伦比亚广播公司专访的时候,态度说得特别直白。他说美方反复出尔反尔,德黑兰已经很难再信任这个谈判对手。这话听着客气,杀伤力却一点不小,等于当着美国观众的面,直接戳穿了华盛顿的信誉底裤。
回头看美国财长的这场表演,多少都带着点身不由己的无奈。美国国会中期选举越来越近,特朗普政府需要向选民展示对伊强硬的成绩单,总得做做样子。可强硬也要讲分寸,威胁也要有效果才行,喊得再响,对方不接招,剧本根本演不下去。
伊朗这边心里门儿清,你唱你的独角戏,我做我的联大外交,还借着这个国际大舞台,把“愿意坐下来谈,但不吃威胁那一套”的姿态摆得明明白白。哪个更能得到国际社会的同情,一目了然。
制裁这种手段,本质上就是逼对方算账,比谁损失更大,谁先扛不住谁认输。伊朗这些年被美国极限施压磨出了厚茧,和中国、俄罗斯、印度的能源和金融通道早就铺好了后路。美元结算体系再庞大,也不是全世界唯一的生存方式。
美国财长说那番狠话,本来还有一层意思,就是想让全世界看清,美国还是那个能一句话瘫痪一个国家民航的超级强权。可现实回敬给他的,是一架三十多年的老飞机,一次不慌不忙的联大之行,一份七天开放海峡的公开提议。
外交场上的胜负,从来不看谁嗓门更大,看的是谁的姿态更从容,谁的准备更周全。这轮交锋,德黑兰赢在气定神闲,华盛顿输在虚张声势。
等佩泽希齐扬那架A340从巴尔的摩起飞,不管走北极还是穿中亚,只要轮子平安落回德黑兰的跑道,美国财长的“航空断路计”就会成了国际舆论场上的笑柄,妥妥的威胁没兑现,脸面先掉地。
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外面看热闹的人都明白,制裁能困住的是飞机,困不住的是一个国家的意志。这个道理其实全世界都懂,也就只有美国少数人还揣着明白装糊涂罢了。
参考资料:环球时报 伊朗总统联大之行戳破美国制裁谎言
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