河南
你敢信，宪法白纸黑字写死的规则，居然能靠改“分母”偷偷降定罪门槛？菲律宾现在就出了这么离谱的事儿，副总统莎拉的弹劾案，硬生生把原本定死的投票门槛给拉低了，参与操作的人还一口咬定自己没改宪法。这下菲最高法院直接被架在了火上烤，两份请愿书直接送到了大门口，这事儿躲不开绕不过，就看高院最终怎么选。
事情是9月25日曝出来的，菲最高法院一口气收到两份诉求完全一致的请愿书，核心要求就是高院快点出手，废掉莎拉弹劾案刚改好的定罪门槛。之前弹劾法庭来了个13比1的投票，直接把4席参议员排除在全体24席参议员之外，推翻了原本需要16票才能定罪的旧规则，把门槛直接降到了14票。参与投票的参议员法官还对外说，我们根本没改宪法，要求的三分之二还是原来的三分之二哦。
1987年菲律宾宪法写得明明白白，想要对弹劾案做出有罪判决，必须得到参议院全体议员三分之二的同意才行。对菲最高法院来说，这根本不是一道算来算去的数学题，本质就是一场藏在数字游戏背后的宪法保卫战。所有人吵得不可开交的核心，从来都不是三分之二这个比例，而是这个三分之二的“分母”到底该是谁。
宪法写的分母明明白白，就是全体参议员，也就是固定的24席，没说过可以随便变。这次弹劾法庭的多数派直接改了规则，说分母只能算法律上、事实上能参与弹劾程序的参议员，硬生生把原本固定的24改成了20。这下可捅了大娄子，原本固定的分母直接变成了能随便挪动的数字，这不就是变着法子修改宪法吗？
当年制宪的人定这么严苛的规则，本意就是怕弹劾沦为政治斗争的工具，不让权力随便操纵弹劾结果。要的就是弹劾这种大事必须拿到广泛共识，得绝大多数人同意才能动位置够高的官员，这才是宪法里藏着的民主真意。这次动了分母，看起来只是数字变了一点，实际上直接破了宪法给权力套的笼头。
表面上看，签字动分母的就是那13个投了赞成票的参议员，这里面甚至还混了一个来自少数派的马克·维拉尔。真要静下心捋一捋时间线就会发现，这13个人根本不是这件事的始作俑者。从今年5月开始，一连串的操作就全对着莎拉这边亲近老杜的少数派参议员去了。
5月小马政府执行了国际刑事法院对参议员罗萨的逮捕令，没过几天莎拉弹劾法庭就正式组建完成。6月参议员埃斯特拉达被捕入狱，7月先是两位参议员接连被捕，当天莎拉弹劾案就正式开审，没过多久监察署就启动了对另一名参议员的初步调查。到9月，连刚才说的那个倒戈的马克·维拉尔和他的家人都被监察署正式提出指控。
这么一连串动作，全赶在莎拉弹劾审判的各个关键节点上，针对的全是反对阵营的核心人物，这能全都是巧合吗？说白了谁在背后推动改分母，大伙心里都门儿清。这种操作本质就是通过政治手段把反对者赶出去，自然就能把分母改小，门槛降低，想给莎拉定罪不就容易多了？
更有意思的是，牵头投票的埃斯库德罗还公开说了，这次改分母就只适用于莎拉这一回，不算是未来弹劾程序的约束性先例。说白了这就是量身定做的特例，完全就是为莎拉专门改的规则，一点通用性都没有。可莎拉是什么人？那是几千万菲律宾选民选出来的现任副总统，凭什么要给她单独开一条特殊规则啊？
这话传到菲最高法院那里，只会更让人不安。这次开了一个“按需改分母”的头，以后但凡权力看谁不顺眼，想扳倒哪个异己政客，随便找个理由把反对党的参议员拿掉，改小分母降门槛，那不就是想定罪就定罪？本来这套制度设计是宪法管着政治权力，这下倒好，变成政治权力想怎么改宪法规则就怎么改了。
菲最高法院作为菲律宾权力制衡里的最后一极，不可能看不出这里面的门道，不可能算不清这里面的利害。现在难就难在，当下菲律宾的政治环境摆在这里，高院有没有那个决心，有没有那个能力顶住压力站出来守护宪法，真说不准。
这个答案不好给，但高院躲不过去，必须得现在就拿出说法给出决定。要是高院一直犹犹豫豫，等莎拉弹劾的最终投票都结束了再出来介入，那时候整个事儿的争议只会更大，更难收场，到时候宪法的权威掉在了地上，再想捡起来可就难了。
参考资料：环球时报 菲最高法院受理莎拉弹劾案定罪门槛修改相关请愿
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