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风向变了?鲁比奥喊话普京,俄外长积极回应,把三大要求摆上台面

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风向变了!在联大会议的边会场,一场闭门会晤吸引了全世界目光。美国国务卿鲁比奥喊话普京,发出G20峰会邀请。俄罗斯外长拉夫罗夫积极回应,称应尽快修复美俄关系,并把三大要求摆上了台面。那么,美俄双方是真想握手言和?

据《新华社》24日报道,当地时间9月23日,在纽约联合国大会期间,美国国务卿鲁比奥与俄罗斯外长拉夫罗夫举行闭门会谈,时长大约一小时。会谈结束之后,鲁比奥表示,美方已经正式邀请俄罗斯总统普京前往美国,出席12月中旬举办的G20峰会。鲁比奥还指出,俄乌冲突不可能单纯依靠战场上决出胜负,最终的出路一定在谈判桌上,美方愿意推动和平进程。因此,美方非常希望俄方可以接受这个邀请。

谁都清楚,美方斡旋俄乌冲突,最主要的目的就是为即将到来中期选举服务。不过,俄总统新闻秘书佩斯科夫当天仍回应称,俄方对此深表感谢,普京愿意同特朗普会晤,俄方将通过外交渠道对此事进行跟进协商。就在一天前,特朗普在联合国大会上发言时表示,“我认为,结束俄乌的时间会比许多人意识到的要快。”本月初,美国特使库什纳和维特科夫访问了俄罗斯和乌克兰首都,并提交了特朗普的和平计划。莫斯科方面对谈判给予了积极评价,而基辅方面也表示愿意举行俄美乌三方会议。

当地时间9月22日,乌克兰总统泽连斯基在于纽约举行的联大会议期间同美国总统特朗普进行约40分钟的会晤。泽连斯基在会晤后对媒体表示,双方探讨了乌俄能源领域停火以及如何结束冲突等议题。他称,如果俄罗斯不攻击乌能源基础设施,乌已准备好同俄达成任何形式的能源停火协议,美方将向俄方转达该提议。他本人也已准备好同俄总统普京和特朗普举行三方会晤。

但就在两天前,乌军刚刚向俄罗斯境内发射了1600架无人机,莫斯科遭遇开战以来“最大规模”的袭击。多方分析认为,泽连斯基想通过对莫斯科的大规模空袭,垫高与俄方讨价还价的筹码,但结束对莫斯科的大规模轰炸后,泽连斯基立即就喊话谈判,显然是在配合特朗普政府中期选举的需求。

面对乌军的袭击,俄军立即动用陆基、海基、空基高精度武器和无人机,对乌克兰发动了大规模打击,目标包括冶金、化工、燃料能源和军工综合体,以及为乌军服务的港口和船只,俄国防部还证实,此次打击中使用了“锆石”高超音速导弹。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄方仍然对和平谈判持开放态度,但由于乌仍在继续其“恐怖活动”,目前不存在进入和平谈判轨道的前提条件。泽连斯基若想谈,可以来莫斯科,俄方还可以为其提供安全保障。

从俄乌释放出的信号来看,打归打,谈归谈。这看上去有些矛盾,实则双方都在进行试探,并试图在战场上取得更多的筹码,获得谈判的主动权。同时,俄乌和谈的大门都是敞开的,这显然是有意配合特朗普中期选举的政治需要。毕竟,美国依旧是全球最有分量的大国,无论是乌克兰想要继续获得军事援助,还是俄罗斯想要解除制裁,都离不开特朗普的授权,且双方都想让华府更倾向于站到自己的一边。

据俄方发布的声明,俄外长拉夫罗夫与美国务卿鲁比奥会晤时表示,俄方认为应该根据两国元首达成的共识,尽快修复双边关系。同时,他还把三个前提条件摆上了台面。第一,双方要坦诚对话,必须消除两国关系当中所有“刺激因素”;第二,推动美俄两国外交机构恢复正常运转;第三,美方归还在美被冻结、没收的俄罗斯海外资产。如何理解俄方提出的三个条件?

第一,消除双边关系里的“刺激因素”。自从俄乌冲突爆发之后,美国牵头联合欧洲盟友,从金融、能源、贸易、科技多个领域,上万项制裁落地。俄罗斯海外金融通道被切断,企业出海受阻,外贸活动处处受限。俄方的意思很直白:一边持续加码制裁打压俄罗斯,一边坐下来谈改善关系,天底下没有这样的道理。想要修复美俄关系,美方就得先着手削减、取消制裁,消除对抗根源。

第二,恢复两国外交机构正常运转。前些年,美俄互相大规模驱逐外交官,关闭对方领事馆,限制签证发放,使馆工作人员正常履职处处受限。两国人员往来、民间交流几乎全部停滞。现在两国大使、领事体系残缺不全,外交沟通渠道时断时续。俄方提出恢复外交机构正常运转,本质上是要求美方回归最基础的外交准则,停止打压对方外交人员,恢复两国正常的人员交流通道。

第三,归还被美方没收冻结的俄罗斯资产。俄乌冲突爆发之后,西方国家冻结俄罗斯至少3000亿美元的海外资产,其中一部分资产由美国掌控。美方甚至一直在讨论挪用这笔资金,用来赔偿乌克兰的战争损失。毫无疑问,主权国家海外资产被随意冻结、挪用,这不仅是违背了国际法,而且莫斯科也是不会接受的。因此,俄方把归还资产列为谈判前提,守住的不只是经济利益,更是主权国家资产安全的底线。

读到这里大家就能看懂,俄方表态愿意缓和与美方的关系,但并不是急于求成,更不是服软退让。拉夫罗夫在会谈中还重申,俄罗斯会坚定不移推进特别军事行动的既定目标,愿意进行和平谈判的前提是,彻底消除俄乌冲突的根源。换句话说,俄方的谈判大门是敞开的,但美方若真心想要握手言和,就必须满足俄方开出的条件。



俗话说,冰冻三尺非一日之寒,俄方提出的三大条件,短期内很难全部落地。接下来大概率会出现这样的局面,美俄双方继续保持外交沟通渠道,维持和谈的可能性,俄乌在战场上的交锋仍会持续,但有可能会降级。说到底,美俄乌严重缺乏战略互信,且依然处在相互试探的阶段,这也意味着结束这场冲突,仍旧遥遥无期!

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