减负进行时 | 树政绩观之“正” 减基层之“负”

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（来源：最爱洛宁）

基层是为民造福的“最后一公里”，是检验党员干部政绩的检阅台。然而，一段时间以来，形式主义、官僚主义隐形变异，基层负担明减暗增，基层干部大量精力在做虚功、空消耗上，干事创业热情被消磨、服务群众初心被侵蚀。减基层之“负”，必须树政绩观之“正”，从思想上纠偏、行动上纠风，树牢立党为公之心，力建为民造福之功，恪守科学决策之规，笃行真抓实干之风，让基层干部轻装上阵、造福群众。

一、厘清政绩观与基层负担的逻辑关系

政绩观与基层负担并非孤立存在，而是因果相连、一体共生、深度耦合的辩证关系。正确政绩观是基层减负的治本之基，错误政绩观是加重基层负担之源，唯有厘清二者内在逻辑，才能找准减负破局的关键抓手。

从源流逻辑看，政绩观是源，基层负担是流。政绩观是总源头、总开关、指挥棒。源头水不清，支流水必浊；开关拧不紧，基层负担生；指挥棒指偏，干部瞎转圈。当政绩观偏向“虚功”时，基层就会被迫应付各类台账报表、会议材料；当政绩观偏向“显绩”时，基层就会被要求打造各类亮点工程、面子景观。基层负担久治难愈、反弹回潮，根源就在于政绩观这个“源头”没有彻底净化。

从因果逻辑看，政绩观是因，基层负担是果。政绩观正确，就会主动破除形式主义、摒弃官僚主义、推动压力有度传导，基层风正气顺、干劲十足、治理高效；政绩观出现偏差，就会重“为己”轻“为民”、重“加码”轻“实效”、重“虚功”轻“实干”，基层被动应付、弄虚作假、空转虚耗、负担缠身。

从表里逻辑看，基层负担是表，政绩观是里。基层减负，不能只治表面之病，不追染病之因。正确政绩观，外化出来的是勤政为民、务实高效、真抓实干的优良作风；错误政绩观，外化出来的是空转虚耗、层层加码、疲于应付的不良风气。基层减负，必须纠治政绩观偏差这个“里子”，唯有正本清源，才能标本兼治。

从标本逻辑看，减负治标，正观治本，标本兼治方见长效。整治基层负担，精简会议文件、压缩督查频次、缩减台账材料、规范考核排序，这些举措属于治标之策；而牢记为民宗旨、校正政绩偏差、树立正确导向、转变工作作风，这才属于治本之方。治标不治本，减负只会表面缓解、暂见成效；治本不治标，减负只会思想重视、不见实效。标本兼治、双向发力，才能实现源头减负、常态长效。

二、匡正政绩观为基层减负赋能

数量减负是治标，源头减负方治本，为错误政绩观纠偏，方能为基层减负赋能。新征程上，必须匡正政绩观，从思想、行动、决策、实干四个维度发力，树政绩观之“正”，减基层之“负”。

立党为公，校准减负原点坐标。坚定的理想信念是共产党人的原点坐标，坐标偏移，政绩观就会错位，唯有校准思想坐标，方能破除政绩误区。共产主义信仰是正确政绩观的根基，根基不牢，地动山摇。树立和践行正确政绩观必须从思想上强化理论武装，站稳立党为公政治立场，坚定理想信念，匡正错误认知，校准政绩观偏差，夯实减负思想根基。

为民造福，锚定减负根本方向。为民造福是正确政绩观的价值追求，是基层减负的最终目的。全体党员干部必须以人民群众满意为最高标准，坚决做到对人民无益的事不做、对基层不利的活不干。纠正错误政绩观，不以留痕多少、材料厚薄为标准；对标正确政绩观，以民生实事、群众获得为准绳。听民声、察民意、纾民困、暖民心，把实事办实、好事办好。

科学决策，夯实减负实践根基。基层负担的出现，有些在于决策不科学、部署不精准、统筹不系统。“晚上发通知、明早报材料”“九点开会、七点点名”“上级发建议、基层变任务”等乱象，本质是脱离实际、急功近利、随意任性的决策行为。匡正政绩观为基层减负，必须科学决策，让工作落实方向清、路径明、施策准、效果实，坚持先调研再决策、先论证再部署、先统筹再推进。尊重客观规律、立足长远发展，摒弃大干快上、急功近利的政绩冲动，不做盲目铺摊子、搞些花架子的不实之功。

真抓实干，启动减负最强引擎。基层减负不是简单做减法，不是减责任减担当，更不是松劲卸责、躺平不作为，而是卸下无用负担，扛起为民责任，通过减负增效，为实干赋能、为发展聚力、为担当撑腰。深化基层减负，要让基层干部脱离文山会海，杜绝重复报表，刹住频繁考核，制止加码歪风，让基层干部卸下重负，实干无忧。只有让基层干部有时间走进群众、有热情实干担当、有心思谋划发展、有精力为民解忧，才能启动减负最强引擎，干出群众认可的真实政绩。

基层减负非一日之功，标本兼治方行之长远。树立和践行正确政绩观，既是为基层减负的治本之策，也是强基固本、凝心聚力的长远之举。新征程上，要始终坚持以正确政绩观为引领，校准思想偏差，纠治作风顽疾，树牢实干导向，让减负成果转化为服务群众的强大动力，奋力谱写新时代作风建设和基层发展新篇章。

来源：《党的生活》2026年第7期下