山东
9月15日，《美国高等教育纪事报》刊载了一篇题为《高等教育中的中层管理人员问题》的文章。文中指出，美国高校长期存在行政扩张问题，近年来这一问题从高校内部批评逐渐转变为公众关注焦点；研究数据表明，行政和支持岗位的薪酬总额增长速度明显快于教师。
几十年来，美国高校的大学教师一直在警示行政成本问题：他们反对不断扩张的行政体系——包括越来越多的规章制度、流程以及层层增加的中层管理岗位；也反对权力和资金从学术单位向学校中央行政部门转移。
以往，行政体系膨胀更多只是高等教育内部人士关注的问题。但如今，情况正在发生变化：行政成本已经成为公共讨论的核心议题，并逐渐演变为公众对高等教育信任的问题。
目前美国公众关注的核心问题是，高校是否正在有效管理社会赋予它们的资源？是否真正履行了控制管理成本、提高运行效率的责任？
范德堡大学于2026年6月开展了“团结民意调查”（Unity Poll），采集了全国范围内1030名成年人对于高等教育的看法。数据显示，37%的受访者认为，行政人员和行政管理体系的扩张是大学就读成本高昂的重要原因。此外，受访者还认为，部分大学管理者的决策是当前高等教育问题的重要来源。
文章还对美国国家教育统计中心（NCES）的数据进行了分析，重点考察了“学术支持”“学生服务”“机构支持”这三类岗位。结果显示，在2010年至2024年间，行政与支持岗位人员的薪酬总额增长了88%；高校核心收入增长57%；教学岗位薪酬增长54%。
与此同时，行政和支持岗位薪酬与教师薪酬之间的比例也发生变化：2010年，每支付1美元教师薪酬，对应约60美分行政和支持岗位薪酬；到2024年，这一比例升至74美分。也就是说，在过去十余年中，高校行政支持体系的薪酬增长速度超过了教师岗位。
研究进一步发现，研究型大学行政扩张更加明显，尤其是在高水平研究型大学中，行政支持岗位的薪酬增长速度会超过教师薪酬增长速度。
文章进一步指出，高校行政成本的增长可能还与大学规模扩大、组织复杂化、管理模式变化有关。
原文标题：Higher Ed’s Middle-Manager Problem.
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来源：麦可思研究整理自《美国高等教育纪事报》，有删节
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