上海
美国《华尔街日报》9月24日消息，一个代表美国最大科技公司的行业组织正敦促特朗普政府撤回一项提案。按照该提案，多数新的H-1B签证申请将被收取103265美元费用。这再次点燃了白宫与硅谷围绕这一高技能移民常用签证项目的争执。
科技行业的反对意见于周四以公众意见的形式提交，针对的是美国国土安全部（DHS）目前正在推进的H-1B收费规则。
这一反对意见颇具分量，因为科技公司虽然一直反对收紧合法移民渠道，但与此同时，它们近来几乎一致支持特朗普总统减少监管和减税的政策。
美国国土安全部上个月提出，将新的H-1B申请费设为103265美元。
特朗普政府希望迫使企业更多雇用美国本土员工，因此已经采取前所未有的措施收紧合法移民渠道，尤其是那些允许国际学生毕业后留在美国工作、并最终获得美国公民身份的途径。
这让苹果、亚马逊、谷歌母公司Alphabet以及Facebook母公司Meta Platforms等科技巨头感到担忧。这些公司经常难以找到所需要的高技能员工，并表示，对于许多专业化程度很高的岗位，美国目前并不存在足够的人才储备。
提交此次公众意见的是科技行业组织TechNet。该组织代表美国最大的互联网平台，以及OpenAI和Anthropic等主要人工智能公司。
TechNet表示，这项政策可能使美国在与中国的人工智能竞争中处于不利地位。
该组织写道：“这项提案削弱了总统推动美国全球竞争力的努力，使美国企业无法获得来自世界各地的顶尖人才，而这些人才是美国企业保持全球创新领先地位、打造成功企业以及为美国社区创造繁荣所必需的。”
TechNet还代表许多规模较小的企业。分析人士认为，这类企业受到这项高额收费的冲击可能最大。
TechNet成员企业之一、英伟达首席执行官黄仁勋等科技公司高管此前曾表示，全球大约一半人工智能研究人员是中国人，这意味着限制性政策可能反过来损害美国自身利益。
包括卡内基国际和平研究院在内的一些机构近期研究发现，越来越多来自中国、韩国和欧洲的顶尖科学家选择留在本国，而不是前往美国。
H-1B签证项目由美国国会于1990年创设，是高技能外国劳动者进入美国的主要途径之一，也因此成为美国科技产业和初创企业生态系统的重要支柱。
H-1B签证持有人最终可以取得申请美国永久居民身份、即“绿卡”的资格，从而能够无限期留在美国。
亚马逊等公司每年通过H-1B项目招聘数千名员工，因此该项目长期以来也是批评者攻击的焦点。包括白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒在内的反对者认为，企业利用H-1B项目，以成本更低的海外员工替代美国本土劳动力。
科技公司则反驳称，这些外国员工往往从事高度专业化的岗位，同时领取具有市场竞争力的薪资，并非所谓廉价劳动力。
H-1B问题大约在一年前开始成为科技公司的重大关切。
当时，特朗普与商务部长霍华德·卢特尼克突然宣布，通过一项行政命令，要求新的以及现有的H-1B签证持有人支付10万美元费用。
这一决定立即在科技行业引发大混乱。由于企业不确定已经持有H-1B签证、但正在海外旅行的员工，如果不支付这笔费用是否还能重新进入美国，因此纷纷紧急通知这些员工尽快返回美国。
最终，特朗普政府澄清，这笔费用只适用于新的H-1B申请人。
美国商会等组织随后提起诉讼，要求阻止这一收费措施。今年6月，一名联邦法官裁定该政策无效。
美国国土安全部目前正就新的收费规则征求公众意见，截止日期为周四。
这项新规则同样只适用于新的H-1B申请人。
一些人认为，通过正式的行政规则制定程序推进收费，并允许利益相关方提交意见，可能会使这项政策获得比此前行政命令更加稳固的法律基础。
不过，持怀疑态度的人士认为，即便如此，这项规则仍可能面临法律挑战。
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