陕西周至县：贴心服务筑牢群众就业根基

秦岭北麓，黑河之畔，周至大地生机盎然。从深山到集镇，从乡村到园区，从靠天吃饭到技能增收，从外出务工到就地就业，周至县广大务工群众的生活正悄然蝶变。

近年来，陕西省周至县紧盯农村劳动力、脱贫人口、易地搬迁群众、灵活就业人员、返乡创业人员等重点群体，统筹城乡、整合资源、全域发力，创新打造“搭建平台+就业驿站+技能培训+公岗兜底+专车输送”五位一体就业服务格局，通过全覆盖摸排、精准化对接、全链条服务、闭环式落实，让广大群众实现稳岗就业、创业增收、安心生活。在周至这片热土上，无论是易地搬迁群众，还是土生土长的农村劳动力；无论是灵活就业人员，还是返乡务工群体，都在用双手创造幸福，用奋斗书写希望。

周至县就业服务中心开展直播带岗招聘活动。

架好“供需对接桥”

让就业服务精准更暖心、保障更贴心

今年2月12日，周至县“春风行动”招聘会现场人头攒动，100余家企业带来万余个就业岗位，现场就与960余人达成就业意向。集贤镇村民邓建飞拿着招工简章，满脸笑意：“前几年还愁过完年去哪打工，如今招聘会开到了家门口。刚和本地一家企业谈妥，年后就能上班啦！”

从县城主会场的人声鼎沸，到乡村年集的烟火气；从线下的实体摊位，到线上的直播窗口。2026年春节期间，周至县将就业服务精准延伸至每一个角落，让新春的暖意化作求职的希望。周至县就业服务中心职介科科长付君诚介绍，“周至就业”直播带岗栏目已实现常态化开播，成为群众指尖的“就业超市”，开播以来累计吸引超10万人次在线选岗。“我们欣喜地看到，大家足不出户就能安心择业。”他表示，“但我们同样珍惜线下的‘烟火气’——在热闹的乡村年集上，招聘摊位就摆在春联摊位旁，乡亲们置办年货的间隙，顺路就能咨询岗位、现场洽谈。这种接地气的交流方式，格外温暖实在。”在他看来，每一次精准对接，都是一次用心服务。

针对搬出大山的搬迁群众，周至县更是为其提供贴心的上门服务。板房子镇齐心村村民刘敏雀，三年前刚搬迁至马召镇安富园社区的时候，还在为生计发愁。当地人社部门工作人员主动上门走访，结合她的年龄与家庭情况，精准将其推荐到枣林纸花厂就业，月收入3000元；刘敏雀的丈夫也在人社部门引导下，将就业需求录入本地零工信息库，实现了就近打零工的心愿，月均增收4000元。“从前在山里想都不敢想，多亏人社局精准推荐，我们有了稳定收入，日子也越过越有奔头。”刘敏雀的话语里，都是对新生活的满足。

刘敏雀一家的安居乐业，正是周至县用心用情帮扶搬迁群众的一个生动缩影。

政府搭台、企业发力，周至县积极联动各类重点企业、深挖优质岗位资源，用心当好信息“搬运工”、供需“匹配师”，打通从“村头”到“厂门口”的就业服务“最后一公里”。每一份岗位背后，都是一个家庭的柴米油盐；每一次精准匹配，都是一份实打实的民生温度。周至县努力把就业桥梁架得更稳、铺得更宽，让想干事的农民有活干、让需用工的企业有人用，以服务“精准指数”提升群众“幸福指数”。

建强“零工小驿站”

让灵活就业有岗更有盼、增收更有劲

“以前蹲在路边等活，风吹日晒，心里没底。如今走进驿站，渴了有水喝，累了能歇脚，手机还能免费充电。”这不仅是务工群众朱海峰的切身感受，更是周至县灵活就业人员的共同体会。

今年1月，周至零工驿站正式揭牌投用，并同步在全县各镇（街道）、重点社区设立服务站点，形成覆盖全域的零工服务网络，重点关注苗木花卉、猕猴桃种植等特色产业的用工需求，同时收集家政服务、养老护理、便民维修、物流配送等用工密集行业的岗位信息，为各类灵活就业群体提供便捷的就业服务。

“我们驿站采用‘政府主导+第三方专业运营+线上线下融合’模式，内设服务窗口、洽谈区、便民休息区。”零工驿站业务负责人张利平介绍，“站里不仅提供岗位对接、技能培训、政策咨询等服务，还免费提供饮水、充电、休息这些暖心保障，就是想让灵活就业人员‘有处可去、有活可干、有钱可赚’。”据了解，配合零工驿站同步上线的“周至零工”微信小程序，更是让灵活就业变得便捷高效——求职者动动手指就能在线发布需求、浏览岗位；用工方点点手机就能快速招到急需的零工，真正实现了“岗位找人、数据匹配，人找岗位、一键直达”。

从县城驿站到镇街站点，从线下服务到线上匹配，周至县正在用一张覆盖城乡的零工服务网，托举起灵活就业人员的生计与期盼。每一个走进驿站的背影，都能在这里找到一份踏实；每一个奔波在路上的零工，都能在这里感受到这座城市的温度。让灵活就业不再“零散”，让每一名劳动者都能凭借双手实现稳定增收——这正是周至县就业服务最温暖的注脚。

守好“公益兜底线”

让困难群众有依靠更暖心、日子更安稳

清晨，在周至县的村庄里，总能见到一群忙碌的身影。他们认真清扫村道、细心管护绿植，虽然从事着平凡的劳动，却干得格外用心。整洁的村容、熟悉的乡邻，让他们在劳动中收获踏实与归属感，从曾经的“被帮扶者”，渐渐成为乡村环境的“守护者”、公共事务的“建设者”。村里人见了面，会喊一声“早啊”；村里开会的时候，也会听听他们的意见，让他们在熟悉的乡土上真正找到了自己的位置。心里有了底，日子就有了劲头。

这份踏实与归属感，源于周至县公益性岗位的精准兜底。针对难以外出、无法离乡的困难群体，周至县人社部门逐户摸排、一人一策精准帮扶，采取公益性岗位兜底与居家就业相结合的方式，让群众不出村就能稳定增收，做到弱有所扶、难有所帮、困有所助，持续实现零就业家庭动态清零。

就业帮扶的路上，一个都不能掉队。周至县充分发挥公益性岗位“兜底线、救急难”的作用，建立起“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”的动态管理机制，以稳定就业筑牢民生保障，让困难群众在服务乡村、奉献家乡中站稳脚跟、安心生活，稳稳托起千家万户的幸福底线。

练好“技能金刚钻”

让务工群众技精更有底、追梦更有力

授人以鱼不如授人以渔。只有让群众掌握一技之长，才能实现稳定就业、长远增收。

于是，周至县开展技能培训的思路变了——不再是大水漫灌。苗木花卉怎么修剪，猕猴桃如何嫁接，家政服务有哪些门道……农村劳动力技能培训开始围着市场需求转、跟着群众意愿走。同时，订单式、定向式的培训，让每一个想学的人，都能学到用得上的本事。

更深层的变化，来自江苏省太仓市与周至县东西部协作的持续拓展。技能培训正在从“短期项目帮扶”向“长期能力建设”延伸——创新推出“双元制”模式，把课堂搬进车间、把实训放在企业；学员也是学徒，结业即能上岗。这不仅填补了人才培育的关键一环，更让协作从“产业共建”走向“人才共育”，让帮扶长出“造血”的根系。

如今，越来越多的群众通过技能培训实现蜕变。一批批“周至园艺师”在修剪嫁接中锤炼技艺，把口碑立在了田间地头；一个个参训学员凭一技之长走出周至，在江苏企业的车间里站稳脚跟。从凭力气谋生到靠技术立身，他们用双手改写了自己的生活——有人靠手艺撑起一个家，有人凭本领成了村里的能人，还有人被外地请去传经送宝。技能，正在让更多的人活得更有底气。有技能在身，就业不再难，增收有保障，家庭更安稳。

畅通“点对点专车”

让就业务工路宽更顺畅、心安业更安

今年2月24日（正月初八），82名务工人员搭乘“春风行动”点对点专列G1922次列车赴苏州、太仓等地就业。车厢内配备随车工作人员，提供物资保障，讲解就业政策、劳动维权知识；到达目的地后，专人对接企业帮助办理入职，实现了“出发—途中—抵达”全程护航，让群众带着家乡的温暖奔赴增收岗位。

“以前返岗抢票换乘，折腾一整天；现在政府直接送到厂门口，免费坐车、有人护送，安全又省心。”务工群众的一句句称赞，是对周至就业服务最真实的认可。

而对于更多选择在家门口就业的群众，周至县把服务做到了离群众更近的地方。针对县域内用工体量最大的龙头企业——西安比亚迪汽车零部件有限公司的用工需求，人社部门不仅通过“百日千万专项招聘”“纳凉夜市招聘”等活动精准送岗，还组织村民走进厂区实地参观，用真实体验带动身边人就业。同时，开通直达比亚迪厂区的“送工专车”，让群众从家门口上车，一站式完成面试、体检和入职手续。

近年来，周至县持续将就业服务延伸至基层一线，在春节前后、农闲时节等关键节点精准摸排需求，连续多年深入镇村开展专场招聘，贴心开通“点对点”务工专车与专列，无论是发往省外的长途班次，还是直达县内集贤产业园的短途送工，均实现群众从家门口到厂门口的全程直达，真正做到“出家门、上车门、进厂门”的一站式服务，让群众务工更稳、更近、更有保障。

秦岭无言，见证着周至务工群众从困顿走向富足的奋斗历程；黑河奔流，诉说着周至就业帮扶暖民心、惠民生的动人故事。此心安处是吾乡，业就之时即故里。在周至这片充满希望的热土上，广大务工群众的幸福生活，正在续写新的篇章，乡村振兴的宏伟蓝图，也正一步步变为触手可及的实景。

（供稿单位：陕西省西安市周至县人力资源和社会保障局）

来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第18期

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编 辑：张琼文