北京
（来源：中国经济导报）
转自：中国经济导报
本报记者 | 安宁
9月21日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫介绍“十五五”时期粮食流通工作安排，并回答记者提问。国家粮食和物资储备局副局长钱毅、副局长秦玉云出席发布会。
刘焕鑫表示，“十五五”时期，将深入实施国家粮食安全战略，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，提升粮食产购储加销协同保障能力，加强粮食购销和储备管理，推进粮食流通提质增效，促进粮食产需衔接、结构优化、品质提升，加快建立同我国大国地位相符的现代化粮食流通体系。工作中，着力抓好三项重点任务。一是抓好粮食购销，促进粮食市场流通顺畅、运行平稳。引导各类粮食经营主体积极入市，组织好政策性收储。二是抓好粮食储备，确保“大国粮仓”坚如磐石、稳如泰山。持续优化粮食储备品种结构和区域布局，稳步增加高标准粮仓规模，科学把握粮食储备吞吐的时机、节奏和力度，完善粮食应急保障体系。三是抓好粮食产业，推动粮食产业链供应链质量提升、韧性增强。深入实施优质粮食工程，更好满足群众从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变。
在粮食收购方面，刘焕鑫说，“十五五”时期将用好四条路径：多元经营主体自主入市收购，市场化收购数量占收购总量九成以上；骨干企业引领带动收购；政府储备企业轮入收购；最低收购价托市收购。今年秋粮收购准备工作已经就绪，将重点抓好加强收购组织、活跃市场购销、相机进行调控、优化为农服务、从严加强监管等五个方面的工作，守住农民“种粮卖得出”底线。
针对国际粮价上涨问题，刘焕鑫回应，全球粮食安全不确定性增加，但中国粮食市场保持总体平稳，粮食安全有可靠保障。
应急保供方面，钱毅介绍，我国已形成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，建成7个区域粮食应急保障中心，有近7万家粮食应急保障企业，超过6万家应急供应网点，粮油应急日加工能力、供应能力均超过180万吨。36个大中城市成品粮油储备保障城区15天以上市场供应。“十五五”时期，将完善预案指挥、储备库存、加工配送、监测预警、协同保障“五个体系”。
围绕健全粮食监管新模式，秦玉云说，目前，粮食购销监管信息化国家平台已经建成，实现了粮食购销和储备全链条穿透式监管。“十五五”时期，将以“人工智能+监管”为牵引，推进信息化建设，强化社会监督，深入开展协同监管，严格执法查办各类案件。
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