许多网友在谈论泰州的时候,总是脱口而出地谈论区划合并的事情,并且想象着把周边县市也一起吞并进去的情景。但是有一组对比的数据值得注意:泰州不需要向外吞并其他地方,只需要依靠自身的板块来加强自身实力就可以建立起千亿元级别的产业集群。
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按照泰州最新的国土空间规划来分析的话,城市的扩张方式已经由原来的粗放式扩展转变为更加注重对城市内部各个区域进行精细化改造和提升能级的过程。一边是网络上各种大胆的合并想法,另一边则是官方立足本地、深耕产业的发展路径,在这样的情况下人们往往会产生这样的疑问:假如将来泰州需要向外扩展的话,那么哪个地方的可能性最大呢?从地理、历史和产业发展上的相互促进来考虑的话,东台、扬中、江阴这三地在大家的关注度上最高。
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近几年来泰州的变化,在三大核心产业板块上就可以一目了然。医药高新区就是现在的高港区,该地区最早的基础来自于泰兴口岸镇,目前园区聚集了1300多家生物医药企业,在2024年大健康产业规模将达到1200亿左右。近几年来一直位居全国生物医药产业园区前10名。泰兴经开区的实力也非常强,在过去的十几年里一直位居全国化工园区十强行列中。到2025年的时候,该区工业开票销售收入将达到1380.6亿人民币,并且已经形成了一个完善的化工产业链,在未来几年内将会成为国家级新材料集群之一。到2025年,靖江地区的生产总值要达到1450.06亿人民币,并且借助于江阴靖江跨市合作园区与苏南地区资源的对接和利用,在多条跨江通道的支持下,成为无锡、常州和泰州三地一体化的重要节点城市。三个板块各司其职、相互配合,为泰州市先进制造业、医药健康和跨江融合发展奠定了坚实基础。
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往北望,东台成为泰州弥补里下河腹地短板的最佳方案。东台属于盐城管辖范围之内,并且与泰州兴化的地界非常接近,整个地区都位于里下河平原之中,河流纵横交错,陆上交通也没有高山峻岭阻碍。历史上东台与泰州同属于江淮文化区,两地的方言、饮食习惯以及民俗都比较接近,民间往来历史悠久。到2025年东台市生产总值达到1241.78亿人民币,农业基础雄厚,在近几年来制造业和临港产业发展迅速。泰州北部里下河地区长期以来处于分隔状态,腹地的空间不够大。联动东台之后就可以把整个里下河地区都给盘活了,往北扩展城市的深度和广度。泰州医药和装备制造业可以往北辐射,东台土地、农业、滨海资源则可以从南向北输送给泰州带来新的发展机会。
与之隔江相望的扬中市,则是优化长江岸线空间格局的一个选项。扬中为镇江所辖,位于长江之中的一片沙洲岛屿,在2025年的生产总值达到703.98亿人民币,并以电气装备产业为主导,民营经济非常活跃。位于江淮文化与吴文化的交汇处,在古代靠长江水路运输,同泰州港口、高港区贸易往来十分密切。泰州沿江产业带,医药高新区紧挨着长江岸边,扬中则拥有宝贵的江中岸线资源。两地协同发展的过程中可以进一步完善泰州沿江产业布局。但是短板也非常突出,扬中的陆地面积很小,土地资源十分紧张,在这样的情况下即使有合作也会带来较少的产业增量和更多的价值集中于长江岸线资源整合上。
一江之隔的江阴市就是承接苏南高端产业的一个突破口,但是它的难度却是三个当中最大的。到2025年江阴市GDP将达到5272.18亿人民币,制造业基础雄厚,在苏南地区处于领先地位。江阴市与靖江县隔江相望,两地民间往来已经数十年了,在江阴、靖江工业园区的合作共建也已经有好几年的时间了,很多靖江的企业承接了来自江阴的产业外溢。伴随着江阴靖江长江隧道和盐泰锡宜高铁的不断推进,在不久的将来,两地之间可以实现半个小时内的跨江通勤。如果能实现产业层面的深层次合作的话,那么泰州沿江地区就可以直接与苏州南部地区的资金、技术进行对接,并迅速提升先进制造业的产业发展层次。但是江阴经济总量大,在无锡管辖之下,区划层面进行调整难度很大。
把这三地放在一起比较就可以发现,它们分别代表着截然不同的三个方向的发展。东台向东发展,向北延伸,在补齐里下河腹地短板的同时,地缘文化的契合度也最高,所以实施起来比较容易。扬中的发展要靠跨江整合江心岸线的优势,在长江上的资源上,但是经济总量比较小。江阴产业红利最足,但是规模过大,在跨地市协调上难度很大。在网上看到的一口气吞下好几个城市的设想,并不切实际,区划调整是十分慎重的大事,不能好高骛远。
目前泰州的主要线路仍然是修炼内力。依靠国土空间规划来不断壮大医药、新材料和先进制造业三个产业群。跨江交通网络正在不断建设中,常泰长江大桥已经通车了,从泰州到常州只需要20分钟左右的时间。盐泰锡宜高铁、江阴靖江隧道建设进展顺利,一大批重大项目正在不断落户。锡常泰都市圈不断地融合发展,泰州与苏州南部地区的联系也越来越紧密了,城市经济基础将会继续扩大。
要强调的是,上面的所有内容都只属于民间讨论范畴内的猜测,并非官方计划。东台、扬中、江阴各有所长和潜力。那么各位网友,在这三处备选地区中,你认为哪一个地区的可能性最大、最有希望脱颖而出呢?
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