给分娩中的囚犯戴镣铐本应是最后手段,但这一做法仍在澳大利亚多地发生。“她怀的是双胞胎,”塔莉娅·艾萨克回忆道,“原本10天后就该获释,但她提前发动了。”艾萨克描述,狱警在囚车后部给她的狱友戴上手铐,将她带走。艾萨克在向联邦有关分娩期间使用束缚措施的调查提交的意见书中指出,许多经历过这种情况的女性,即便多年后,仍难以忘记自己被铐在床上生孩子的那一刻。
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“她们谈到想抱住刚出生的孩子,却只能腾出一只手时,都会落泪。”艾萨克说。她创办了非营利机构“她自己计划”,为曾被监禁的女性提供支持。维多利亚州独立参议员莉迪娅·索普,一名甘奈、贡迪特贾马拉和贾布乌伦族女性,提出了一项议员个人法案,拟禁止在分娩期间对囚犯使用束缚措施。索普在法案二读辩论中指出:“没有人在分娩时会有逃跑的风险。任何生过孩子的人都会同意,在分娩时被束缚是一种极其暴力且令人恐惧的经历。”
澳大利亚各州和领地的法律规定不一,多数情况下,只有在“最后手段”或“绝对必要”时才允许使用束缚措施。但批评者和索普认为,这种做法实际仍在发生。索普说:“有人在产房里手脚被铐在病床上,双腿还被铁链锁在一起。”艾萨克不仅帮助过经历这种情况的女性,她在服刑期间也亲眼见过。她回忆,那名被囚车带走的女子与孩子分离后,立即被送回监狱。
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“我只记得听见她尖叫,不停地哀号。那个中心的每一名女性都被吓坏了。”她说。周三,索普在参议院讲述了希瑟·卡尔加雷特的经历。卡尔加雷特是一名亚马吉、努加、翁吉和皮詹贾贾拉族女性,也是4个孩子的母亲。2019年,她在维多利亚州一家医院里被铐在病床上分娩。孩子出生数天后,卡尔加雷特的婴儿被带走。她的家人表示,这一决定“会击垮”她,此后她的健康状况不断恶化。
索普在参议院表示:“2021年11月,希瑟在羁押期间死亡。当时她被给予大剂量丁丙诺啡,这是一种用于治疗阿片类药物成瘾的药物。她没有使用阿片类药物的历史。”“希瑟本应仍和我们在一起。”“她的生命十分珍贵,她的死亡本可以避免。”2025年,验尸官认定,女儿被带走是导致卡尔加雷特死亡的“关键因素”。
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澳大利亚卫生与福利研究所今年8月发布的报告显示,澳大利亚约每10名囚犯中就有1名是女性。议会图书馆的资料显示,女性囚犯中有5%至10%处于孕期,至少半数曾有精神疾病或童年受虐经历。近半数女性囚犯认同自己是原住民。有关在押期间分娩的唯一数据来自2017年,当年有25名女性在服刑期间分娩。15年前,联合国大会通过《曼谷规则》,规定对孕妇适用监禁应是最后手段,“不得在妇女临产、分娩及产后即刻对其使用束缚器具”。
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该规则获联合国大会一致通过,但在世界各地仍经常遭到违反。国家司法项目在就索普法案进行的调查中表示,在临产和分娩期间束缚个人“不是一个模糊地带”。该机构在意见书中称:“这明显违反既定的人权标准,同时侵犯两个人的权利:正在分娩的母亲和即将出生的孩子。”澳大利亚助产士学院表示,这种做法同样违反《曼德拉规则》关于囚犯待遇的规定。该学院称,使用束缚措施“既不安全,也无必要,可能给女性和新生儿带来不良后果,并导致围产期心理健康问题”。
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被监禁及曾被监禁妇女和女童全国网络讲述了“扬内蒂”的经历。2013年或2014年,她怀孕6个月,在40摄氏度高温下被戴上手铐和镣铐,押送去接受医疗预约。她说,自己感到炎热、身体肿胀,害怕晕倒,也担心腹中的孩子。“他们没有把我当作一名准备接受医疗护理的孕妇。我感觉他们把我当成某种危险物,需要被捆起来。”她说。“姐妹互助”机构首席执行官黛比·基尔罗伊说,在分娩期间使用束缚措施是“国家在一个人身体最脆弱、最需要照护的时刻施加的暴力”。
她指出:“原住民和托雷斯海峡岛民女性将不成比例地遭受这种暴力,因为她们不成比例地成为被针对、被定罪和被监禁的对象。这种做法延续了更久远的殖民历史,即控制第一民族女性、拆散家庭,并剥夺原住民母亲对自己身体和孩子的决定权。”《澳大利亚惩教指导原则》规定,“不得在囚犯分娩期间及刚分娩后使用束缚器具”。
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该指南还规定,其他重大医疗状况也是如此,除非经个案评估确认存在无法通过其他可用手段应对的重大安全风险。议会图书馆资料显示,在澳大利亚首都领地,束缚措施只能作为“最后手段”使用,且只有在“其他一切努力均告失败”时,才可对怀孕的被拘押者使用。在新南威尔士州,“除非绝对必要”,不得对孕妇囚犯使用束缚措施。其他州和领地也有类似限制。
如果索普提出的法案获得通过,将排除这些例外情形。“阿米莉亚”进入监狱后接受脱衣搜查和扫描,才发现自己怀孕。她每次去做超声检查都被戴上手铐,手铐令她难以翻身摆出正确姿势。有关部门还为她制定了分娩计划,告知她在临产期间也将被铐住。起初,她被告知可以有一名陪同人员在场,之后才得知这名陪同者会是一名狱警,但她可以自行指定人选。最终,她在分娩前约10周获释。
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她说:“无论如何,这次分娩都很痛苦,因为我非常害怕打针。”她经历了4天产程,3次硬膜外麻醉均未成功,还出现了先兆子痫。“想想看,如果还戴着手铐会怎样。我确实会想到这件事,太荒谬了。”她说。“我很庆幸自己能够以那样的方式完成分娩。”在澳大利亚,危机支持服务“生命线”的电话为13 11 14。国际热线可通过befrienders.org查询。
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