俄罗斯第九届国家杜马选举的候选人名单刚一公布,直接把全世界吃瓜群众的好奇心拉满。曾经的核心政坛人物纷纷掉出领衔名单,76岁的外长拉夫罗夫反而一飞冲到了头名位置。这下外媒直接炸锅,都说这是普京提前放出的接班人信号,这事真像外媒说的那样吗?
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这次选举可不是普通的换议员,这是俄乌冲突开打之后俄罗斯第一场全国性议会大选,相当于给整个俄罗斯政治体系来了场实打实的压力测试。投票一共三天,安排在9月18到20日,450个议席全部重选,全俄十个政党同台角逐。最特殊的是,2022年并入俄罗斯的顿涅茨克等四个地区,这是头一回参加全国层面的议会选举,还新增了七个单独选区。俄中央选举委员会说,最终结果最晚10月5日公布,全俄乃至全世界都盯着这事儿。
这份领衔候选人名单是普京亲自拍板定的,头名就是拉夫罗夫,后面跟着莫斯科市长索比亚宁、俄罗斯英雄戈洛温、儿童权利专员利沃娃·别洛娃,还有前线战地记者波杜布内。放到四年前比,差别可不是一星半点,上一届统俄党名单排头名的是国防部长绍伊古,拉夫罗夫当时只排第二。这一回绍伊古连候选人名单都没进,当过总统的统俄党主席梅德韦杰夫,连前五的领衔位置都没挤进去。
绍伊古的退出其实早就有苗头,去年五月普京把他从国防部长位置调开,改任联邦安全会议秘书。当时不少人觉得这只是平级调动,现在回头看更像是提前腾位置。战时状态下,长期管国防和军队的人退出竞选,能避免这场选举变成某个人的个人秀,把所有人的注意力拉回选举本身。
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梅德韦杰夫没进前五,说起来意外,其实也是党内权衡之后的结果。初选阶段本来打算把他放在第一位,总统办公厅内部反复琢磨,觉得把梅德韦杰夫放进领衔阵容,容易让统俄党被贴上纯战争政党标签,反倒把中间选民推走。这些年梅德韦杰夫在网上发言越来越强硬,本想靠狠话攒人气,结果成了拖累。早些年他当总统时西方还觉得他温和好沟通,现在连党内都担心他话说得太满收不住,容易坏事。
这次上来的五位领衔候选人可不是随便凑数,每个人都对准一拨特定选民,覆盖面拉得特别满。29岁的戈洛温,当年在马里乌波尔带特种部队作战,后来执行任务踩地雷双腿截肢,是实打实的俄罗斯英雄,代表退伍军人群体。战地记者波杜布内常年前线跑新闻,去年也负了重伤,刚好对接民间的爱国情绪。
利沃娃·别洛娃一直负责儿童安置相关事务,对准的是妇女儿童群体的诉求。拉夫罗夫撑住俄罗斯外交战线的底气,索比亚宁懂城市管理也熟悉民生事务。五个人各管一摊,覆盖乡村、新并入地区、军人、年轻人等多个群体,与其说是竞选名单,不如说是一套为战时搭建的竞选班子,排名先后也对应克里姆林宫对每个人定位的轻重。
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拉夫罗夫站到头名,不少人第一反应就是接班人定了?这事真没大家想的那么直白。拉夫罗夫在俄罗斯国内民望一直很高,民众信任度常年排第二,仅次于普京。把这位干了几十年外交的老人摆到最前面,更多是给全世界递一句话,俄罗斯以后的外交路子,不会随便变向。
普京选人,头一条标准从来不是谁能力最拔尖,而是不能随便改既定路线。稳字当头,政策能延续,比个人名气重要得多。现在俄罗斯政坛上,反战党派被禁止参选,剩下政党口号一个比一个激进,普京这边反倒相对克制,就是为了压住更极端的势头,不让局面脱缰。这套体系最怕变数,选稳重的人出来镇场,不求干出惊天动地的事,只求不出大错。
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投票正式开始前,普京三次面向全国讲话,给选举定调。他说选举必须透明公道,还特意强调谁也别干扰选举,老百姓自己做主,选谁自己说了算,该走的程序一步都不能少。普京也会亲自去投票点看看,他常说,选举能顺顺利利办下来,本身就是一件大事。
不少西方媒体总把这次选举说成权力交接彩排,可克里姆林宫真正想的,是借选举把全社会的劲头拧到一块。一边稳住外界对俄罗斯外交的预期,一边把老兵、前线记者、儿童保护这些议题放进竞选,把各个群体都团结起来。选举不只是选议员,也是让全国拧成一股绳,告诉外界俄罗斯扛得住压力。
现在外界列了一堆可能的接班人选,可仔细捋一遍,每个人都有短板,没人能像当年普京上台那样攒齐所有条件。热门的久明,以前是普京贴身保镖,管过地方,执行力很强,可军人出身的标签太明显,上台容易让西方借题发挥。总理米舒斯京是搞经济的能手,制裁之下稳住了俄罗斯经济大盘,可他和安全部门没太深交情,管得住钱不一定管得住强力部门。
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副总理小帕特鲁舍夫出身政坛元老家族,人脉广底子厚,可绑定太深也容易受牵连。莫斯科市长索比亚宁把首都管得很好,可出了莫斯科号召力就弱了不少,管一个大城市和管一个横跨欧亚的大国,根本不是一回事。1999年普京接棒时,有叶利钦托付,有安全部门全力支持,还有车臣战争攒下的民心,三样硬底气在手,现在这些候选人,谁也凑不齐。
所以权力交接未必是选一个人接棒,更可能是搭好几套班子,各管一摊互相配合,谁也不能一个人说了算。2020年俄罗斯改了宪法,把国务委员会写进宪法,让它参与国家大事、预算和人事讨论,这套设计本来就是为以后权力交接铺路。就算普京以后不当总统,也能通过国务委员会继续参与国家大事,比起当年叶利钦直接把权力交给普京,现在这套办法更稳妥,把个人托付变成制度托底。
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这套运行了二十多年的体系,最大特点就是靠核心人物压阵,没了核心人物能不能平稳转起来,谁也说不准。权力更替不是一次选举就能完事,得各方慢慢磨合,磨合越久变数越多,这也是克里姆林宫最不想看到的。这次杜马选举,统俄党大概率还能保持多数席位,但最该看的不是席位多少,而是这份名单背后的门道。
人可以换,名单可以调,俄罗斯的大方向不会变。不管谁站到前台,既定路线都得接着走。放到更大视角看,大国人事变动,不会随便改了长期战略。中俄是搬不走的邻居,两国合作关系有互信有共同利益,不会因为俄罗斯内部换人就有大变化。比起盯着人家内部谁排前面,中俄关系稳定才是更该关心的事。
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很多外媒爱炒接班人话题,把竞选名单说成继位预告,真看懂了就明白,普京要的不是选出下一个强人,而是搭一套能平稳运转的架子。政坛人来人往,梅德韦杰夫、绍伊古退到二线,拉夫罗夫站到前排,都是战时正常调整。选票是表面,家底、民心、路线延续,才是俄罗斯最看重的。大国博弈靠的不是一个人撑着,短期人事变动,改不了长期国家走向。俄罗斯权力交接最后会是什么样,时间自然会给出答案。
参考资料:环球时报 俄罗斯第九届国家杜马选举举行
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