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大唐集团吕军:绿电成为双主体面临两大挑战,需构筑五大坚强支撑

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来源:新浪财经

  9月22日消息,2026新型电力系统发展崇礼论坛今天举行。中国大唐集团有限公司董事长、党组书记吕军在主旨演讲中表示,国家发布新型能源体系和新型电力系统建设“十五五”规划,明确到2030年风电和太阳能风电装机比重超过50%,成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达50%,成为电量主体。双主体目标的确定标志着电力行业将进入清洁替代、绿电主导的新阶段,为电力企业带来新的战略使命。

  吕军指出,电力行业实现双主体目标不是自然而然、轻轻松松就能达到的,从现实情况看,主要面临两大挑战:一个是安全性挑战。高比例新能源接入后,电力系统实时平衡与安全稳定运行难度攀升。“十五五”期间沙戈荒、水风光基地开发明显提速,可能进一步加速跨区跨省消纳与高峰保供、托底调峰的难度;二是经济性挑战,“十五五”预计新增用电量3万亿千瓦时左右,有关机构预测,电力行业投资可能达到14万亿元,投资规模大幅攀升,全行业需要更加注重投资质效,避免重复建设和资源闲置浪费。

  吕军表示,要有效应对绿电成为双主体面临的两大挑战,需构筑五大坚强支撑。首先是安全兜底支撑,新能源大规模发展,需要更好发挥煤电的兜底保障作用。当前,煤电以不足1/3的装机容量承担了约七成顶峰保供,八成系统调节任务及安全兜底功能,在“十五五”乃至更长时期都难以替代。要坚持先立后破,推动煤电向支撑调节型电源转型,确保电力系统保持合理的供给弹性和韧性。

  “需要关注的是,当前受煤炭价格剧烈震荡影响,煤电企业经营承压,直接制约兜底功能发挥,需进一步完善煤炭与煤电供需协同机制,煤电价格机制,增强煤电企业可持续经营能力,确保兜底作用稳得住,靠得上。”吕军说。

  吕军谈到,还需要灵活共促的供需互动支撑,统一高效的市场机制支撑,多元畅通的绿电消纳支撑,引领未来的科技创新支撑。

  他表示,“十五五”期间单靠电源侧实现电力平衡的难度越来越大,成本越来越高,需进一步唤醒和用好需求侧大量可调节电源。需方资源以虚拟电厂、车网互动等形式削峰填谷,成本较新建传统电源低一个数量级,推动供需互动,发展虚拟电厂、车网互动有利于电力电量平衡系统稳定运行,有助于减少满足尖峰负荷的电源建设,降低系统成本。“十五五”期间,需进一步健全电能量、容量和辅助服务市场高效衔接电力、绿证、碳三个市场,为各类市场主体从能耗双控向碳排放双控转变提供市场机制支撑,让各类资源都能通过市场实现其能量、容量、调节、绿色的多维价值。

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