最近联合国选新秘书长的瓜,不少人都吃到了吧?第三轮投票结果出来后,不少人说哥斯达黎加的格林斯潘已经稳了,半只脚都踏进联合国总部大楼了。这话可真说早了,你扒扒规则瞅瞅票数水分就知道,这事儿水深得很,现在的领跑者说不定最后直接栽在五常手里。
![]()
9月18日,联合国安理会举行了第三轮非正式意向性投票,15个成员国不记名秘密投票,投票选项分鼓励劝阻还有不发表意见三种。最终流出的结果是,格林斯潘拿到9张鼓励票,5张劝阻票,圭亚那候选人罗德里格斯·博基特拿到8张鼓励票,6张劝阻票。
很多人根本搞不懂选秘书长的真正规矩,表面看秘书长是联大任命,实际必须得安理会先提名推荐。安理会提名属于实质性事项,硬要求就是至少拿到9张赞成票,同时中美俄英法五个常任理事国,不能有任何一家投反对票。
这就是五常手里的一票否决权,真要动用了,你前面攒再多票也直接清零,一点商量的余地都没有。
![]()
现在的非正式意向投票,说白了就是大国私底下的摸底考,结果不公开,具体谁投了啥票全靠外界猜。格林斯潘刚好拿到9张鼓励票,看着刚好踩中硬性门槛,可别忘她还攥着5张劝阻票,这5张票到底出自谁手,目前没人敢拍胸脯打包票。
有外交消息人士透露,其中两张劝阻票有可能来自中国和俄罗斯,这话只是消息人士的判断,不是安理会官方确认,大伙听听就行不用较真。
纠结具体哪张票属于哪个国家,其实意义不大,真正值得留意的是这5张劝阻票背后代表的阻力。2016年古特雷斯当选的时候,前五轮摸底投票的支持票就一直维持在11张以上。到了关键投票阶段,古特雷斯直接拿下13票支持0票反对,五个常任理事国无一反对,安理会直接就启动了正式提名。
![]()
对比现在的结果,格林斯潘刚过及格线就背着5个不信任包袱,博基特更是带着6张劝阻票,这明摆着就是大国之间连最基本的共识都没谈拢。
现在的9票含金量真的大幅缩水了,它只能证明候选人在非常任理事国那里人缘不错,完全没法证明能扛住五常的交叉火力。没经过五常压力测试的高票,反而是个危险信号,搞不好就是候选人过早暴露了倾向性,提前把自己的回旋空间透支完了。
![]()
外界普遍预计,接下来两轮摸底投票,不会出现太剧烈的位次变动,真正的决战要等到彩色选票阶段。到那个时候,常任理事国和非常任理事国的投票会分开统计,只要拿到一张五常的反对票,前面攒的9票10票直接归零。
格林斯潘现任联合国贸发会议秘书长,懂经济熟规则,黑海粮食倡议这类重要事务她都参与过,最大的优势就是熟悉联合国的多边协调机制。今年6月她来华访问,明确表态坚持一个中国原则,当时姿态做得非常足。
![]()
她的争议点也很突出,格林斯潘出生在犹太难民家庭,父母是二战前后逃离欧洲的犹太人。外媒报道,她的姐姐移居以色列,侄子侄女还曾在以色列国防军服役。
这些家庭背景放在平时就是普通履历,可加沙战火到现在还没熄灭,这个背景直接就成了巨大的信任赤字。哪怕格林斯潘2023年公开谴责过袭击平民的军事行动,呼吁停火,她领导的贸发会议也长期发布巴勒斯坦相关经济报告,可大国心里会不会留下疑虑,这个谁也说不准。
现在加沙战争、伊朗核问题、俄乌冲突全都缠在一起,候选人的个人背景、过往言论甚至外交网络,都会成为各国判断的重要依据。传闻里中俄的劝阻票,也未必是针对格林斯潘本人,更多是对这种潜在风险的预防性规避。
![]()
再看圭亚那的罗德里格斯·博基特,她比格林斯潘少一票,但也有8张鼓励票。7月20日她在北京和中国外长王毅会面,明确支持联大第2758号决议,重申坚持一个中国原则,这在外交语言里已经是分量很重的表态。
本来大家都觉得这样的表态肯定能换来不少加分,结果她还是拿到了6张劝阻票,比格林斯潘还多一张。这其实也很好理解,你对一方释放足够善意,拿到了对方的理解,自然也会引发其他大国的警惕。
联合国秘书长不是某个国家的代言人,候选人在议题上站队太鲜明,赢了一方认可的同时,也会在另一方心里埋下不够中立的种子,这不就把路走窄了。
![]()
目前两位领先者,一个卡在背景敏感,一个困在立场平衡,都踩到了9票的门槛边,也都陷在了劝阻票的泥潭里。更巧的是,她俩刚好都契合了当下大家默认的两大条件,联合国成立八十多年没出过女秘书长,这一任按惯例应该出自拉美和加勒比地区,所以她俩成了目前共识最高的候选人。
可共识归共识,五常的否决权依旧是悬在俩人头顶的达摩克利斯之剑,落不落地谁也说不准。智利前总统巴切莱特9月19日已经宣布退出竞选,退选前一天的第三轮投票里,她只拿到1票支持,11张劝阻,排名倒数第二,之前还被外界寄予厚望,结果直接黯然离场。
巴切莱特的退选,真不是单纯的竞选策略失败。早先外界普遍把她看作立场相对偏向中方的候选人,2022年她担任联合国人权高专的时候到访新疆,当时就被不少西方政客指责。可就在她卸任前几个小时,人权高专办执意发布了涉疆评估报告,中方此前已经明确提出异议,报告还是照常公布了。
![]()
这波操作下来,美国觉得她态度太软,中国觉得她失信于人,直接落了个中美都不待见的绝境。巴切莱特的问题,代表了老一代联合国高官的常见思路,觉得靠资历积累声望,就能在大国夹缝里保持独立。
可现实就是这么骨感,现在大国博弈回归,所谓的独立没有坚实的互信做基础,最后只能落个两头不讨好的下场。她的退场,也宣告那种靠个人魅力就能当选秘书长的时代结束了。
巴切莱特离场之后,原本拥挤的候选人队伍才算真正进入淘汰阶段。剩下的候选人里,国际原子能机构总干事格罗西、塞内加尔前总统萨勒以及乌干达前外交官奥通努,各拿到5张鼓励票。
![]()
格罗西长期管核安全事务,俄乌冲突、伊朗核问题、日本福岛核污染水排海这些热点议题里都有他的身影,可也正因为这样,他要面对的大国分歧比谁都多。萨勒有前国家元首的身份,可第三轮拿到9张劝阻票,说明离广泛共识还有很远的路要走。奥通努资历深厚,可在大国眼里缺乏足够的政治分量,撑不起这个位置。
接下来的关键节点,就是正在纽约举行的新一届联大一般性辩论,各国领导人外长都集中到场,台面上的投票只是露在水面上的冰山,水面下的双边会晤、利益交换,才是决定最终胜负的那只手。
安理会的意向性投票只能告诉你,大概谁能拿到多少支持,真正影响最后结果的,还是私下的沟通磨合,以及五常能不能找到一个彼此都接受的方案。
第三轮投票放出来的最关键信息,不是谁已经锁定胜局,是谁都还没真正锁定胜局。距离安理会正式推荐还有时间,后续还有候选人退选、重新整合支持,甚至冒出新的候选人,都不是不可能的事。
等到彩色选票真正摆上桌面的那一刻,所有的伪装和试探都会退去,走到最后的未必是现在票数最高的那个,但一定是最能让五大国都放下心的那个。
![]()
联合国秘书长的产生,从来就不是简单的票数游戏,是大国协调和地缘平衡的复杂产物。9票只是拿到了进入终局的门票,五常都不投反对票,才是能不能走完最后一步的关键。
参考资料:环球时报 联合国秘书长候选人第三轮非正式投票结果公布
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.