江苏
从“存量”到“增量”，射阳如何点土成金？
秋风吹拂黄海之滨
送来阵阵微凉
射阳的企业车间里
却是一派热火朝天
首华精密机械的加工中心，刀尖飞溅出簇簇滚烫火花；羿润环保的生产线上，激光切割机精准走线，工人们有条不紊地赶制订单；星拓汽车零部件的厂房中，注塑机轰鸣作响，一件件汽车配件顺着传送带源源不断发往全国整车生产企业。这一派繁忙景象，正是射阳向存量要空间、向低效要效益的生动写照。近年来，我县纵深推进“三项清理”，通过系统梳理、精准施策，让一批存量资源焕发新生，不仅破解了项目落地的空间瓶颈，更为县域经济高质量发展注入了强劲动能。
算清“资源账”：深挖潜力 寸土必争
土地是发展的基石，效率是发展的生命。在射阳，每一寸工业用地都承载着发展的希望。面对日益迫切的招商引资需求和新项目落地期盼，射阳深刻认识到，在增量空间愈发珍贵的当下，向存量要空间，是必由之路，更是精明之举。射阳的选择，是主动出击，向存量要空间、向低效要效益。一方面，全面摸清资源家底，建立完善土地厂房资源库，为每一宗存量土地、每一栋厂房建立翔实档案，推动存量载体与优质项目精准匹配；另一方面，实施分类施策，对相关企业逐个制定“一地一策”提升方案，该提升的提升、该置换的置换、该改造的改造，杜绝简单“一刀切”，确保每一寸土地都能发挥最大效益。2025年，全县成功优化利用存量低效土地27宗、1922.23亩。存量土地的有效盘活，为优质项目落地落户打开了新的空间，也为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。
下好“腾笼棋”：空间重构 产业跃升
存量厂房不会自动“生金”，精准施策才是激活存量资产的“金钥匙”。我县把存量厂房、土地视作重要招商载体资源，依托资源库推动新项目与老空间双向匹配，通过“腾笼换鸟”实现空间重构、产业迭代。
▲首华精密机械
走进特庸镇首华精密机械生产现场，5900平方米的厂房焕然一新。项目今年2月正式开工，短短数月完成设备安装调试，顺利进入试生产阶段。全部达产后，企业年产汽车检具、夹具3000台套，预计年开票销售6000万元、税收突破200万元。“如果从头拿地、新建厂房，建设周期至少要一年多。政府帮我们对接现成厂房，大幅压缩建设周期，企业可以快速投产抢占市场。”项目负责人说，老空间装上了新产能，企业落地成本也得到有效降低。
▲羿润环保
位于洋马镇的羿润环保专用设备项目，盘活闲置厂房及附属设施1.4万平方米，总投资1.1亿元。车间内，激光切割机、卷板机、焊接机等40台套大型设备有序排布，工人们抢抓环保装备市场机遇，加紧赶制订单。“厂房硬件基础不错，我们进场之后主要完成管线改造、设备就位，快速形成生产能力。今年1—8月，企业已经实现开票销售800万元。”现场负责人介绍，依托存量载体快速落地，企业得以抢占市场先机。
▲星拓汽车零部件
在海通镇，星拓汽车零部件项目盘活闲置土地15亩，总投资1亿元。企业专注汽车内外饰塑料件、密封件研发制造，拥有成熟研发团队与标准化质控体系，为悦达起亚、长城、比亚迪、理想等多家知名车企提供配套服务。今年1—7月已实现开票销售1100万元，全部达产后预计年开票销售超2000万元、税收100万元。更具价值的是，项目落地后与园区博旺新能源、翔盛碳纤维、旭成塑料等一批汽配企业就近配套协作，一条完整的汽车零部件产业链在此加速成型。项目负责人表示：“园区现有产业基础加上现成土地载体，对我们产业链配套企业吸引力很强，上下游企业集聚在一起，物流、协作成本都能降下来。”
立好“亩均尺”：长效治理 质效双优
存量资源重新开工，并非盘活工作的终点；让产业长久健康发展，才是对地方长效治理能力的真正考验。在射阳，“亩均论英雄”已成为检验盘活成效的硬标尺。今年以来，我县坚持“以清促用、以腾促转”，系统梳理土地厂房资源库，一座座厂房重新点亮灯火，一批优质项目接续落地，昔日存量资产，正转变为项目落地的“金窝”、产业集聚的“强磁场”。盘活带来的改变，不只体现在经济报表上，更带来产业生态的迭代升级。存量资源的腾笼换鸟，与射阳主导产业建链、补链、强链同频共振，新项目带来新技术、新业态，也创造大量就业岗位，土地资源价值被重新激活，县域产业版图依靠存量提质不断焕发活力。从“存量”到“增量”，从“低效”到“高效”，这背后是一套精准匹配的机制、一股敢啃硬骨头的劲头、一份久久为功的定力。如今，在黄海之滨，此起彼伏的机器轰鸣，正汇成射阳推进新型工业化、建设工业强县的铿锵足音。
来源 射阳发布
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