唐代供给新鲜蔬果的上林署属于哪个机构

司农寺的前身可以追溯到秦汉的治粟内史、大农令，汉武帝时改称大司农。南朝梁始命名其官署为司农寺。北朝隋唐沿置。

唐代司农寺是一个下设机构比较多的部门，除了领上林、太仓、钩盾、导官四署外，各地凡属中央的粮仓（诸仓）、司竹、诸汤（温泉）、宫苑、盐池、诸屯（国家屯田）等，亦受其管理。中心任务则是仓储及农林园苑管理。

上林署掌苑囿园池的蔬菜果品种植，以供朝会、祭祀及尚食等诸司所需常料。为了保持蔬菜果品的新鲜，冬季必藏冰千段，于立春前三日纳于冰窖。太仓署是国家粮食总管。太仓的粮食主要来自所收租米，所管仓庾，谓之“京仓”。京仓供应百官及学生、工匠等禄米与口粮。百官禄米一般在每季第一个月的下旬发付，由各官署一次领回，并将发放名册“历”抄一份交司农寺。由于太仓署职司重要，贞元时曾专以少卿一人领该署事。《天圣令·仓库令》：“（唐 3）诸给粮，皆承省符。”《唐六典》则作“给公粮者，皆承尚书省符”。

唐代托盘侍女壁画

钩盾署所掌主要有二：一是木炭柴薪的供给，二是家禽家畜如鸡猪鹅鸭的喂养。木炭柴薪除每年和市外（开元时约每年和市十六万根），还课京兆及岐、陇等州募丁七千人，每人每年输作木橦八十根，仍不足则以苑内蒿柴充之。五品以上官及蕃客在馆者每天按规定供应二至三斤，此外则供宫廷及朝会祭祀所需。家禽家畜之类则课官奴婢饲养。

导官署掌米麦等粮食的再加工。如精择细粮，制作干粮、麴蘖、粉类与油脂等，以供所需。

为了保证太仓有足够的粮食，各地租米特别是东南粮食需要漕运入京（唐前期河北粮食亦入京），中途转运之仓亦归属司农。如卫州黎阳仓、荥阳洛口仓、洛州河阳仓、陕州常平仓，以及潼关、渭南诸仓，各置仓监、丞，掌仓储之事，凡出纳账簿，每年年终上于司农寺。此外太原、永丰、龙门等仓，亦有仓监，以掌仓储，并属司农。仓监正七品下。

又有司竹监，掌植养苇竹，以供宫廷及百司帘、笼、筐、箧等竹篾编织品，并供尚食以竹笋等。有监、副监及丞，司竹监从六品下。

唐人谓温泉为“汤”，庆善汤、石门汤、温泉汤等亦置监、丞，分别为从六品下和正七品下，掌温泉管理及附近园畦瓜果种植，先熟者以进供陵庙。京都各处宫苑亦皆设监管理。

京、都诸宫苑设总监各一人，从五品下，副监从六品下，掌苑内宫馆、园池、禽鱼、果木。京、都诸苑园亦按其方位设苑园监、苑四面监（东、西、南、北四面监），监一人，从六品下，副监从七品下，掌苑池修茸、种植、蕃养六畜之事。隋文帝时修建的仁寿宫，唐改九成宫，亦置监官，掌宫苑管理，并供进炼饵之药。九成宫监一人，从五品下，副监从六品下。

司农寺还管理各地属于中央的盐池与屯田，诸盐池监一人，正七品下，掌盐功簿帐。诸屯监一人，从七品下，掌营种屯田。每屯监管屯若干，置屯主、屯副以督率营农。

司农寺的上述职司说明它是一个很重要的机构。天宝五载（746）三月敕云：“司农钱谷是司，其官人等，并不在差使限。”说明其职掌是繁剧的，不得随便遣使他用。同年九月置木炭使，其后多为京兆尹兼职，掌木炭采造之事，分司农部分职权。又有宫苑使，宝应二年（763）与五坊使并为五坊宫苑使。唐代前期以来，官苑之职，即常置使以掌之，或由朝廷大臣兼莅；安史之乱以后，李辅国名下曾挂闲厩、五坊、宫苑、营田、栽接、总监等使 ，当然不是司农寺所能管得着的。开成五年（840）四月敕：“总监宜令内官司管，仍别置使，其总监及丞簿共四员，宜并停。”是以前宫苑使设置尚未成定制，至此始专以宦官充使掌之。

又，胡三省云：“唐置如京使，以武臣为之，内职也，未知何所职事。” 据宋人王旦的说法，如京使当掌仓廪出给之事。 是亦分司农太仓之职权。

总之，木炭使、内园栽接使、宫苑使、如京使等使职的设立，使司农寺这方面的职权尽为所分。但唐代后期司农藏冰供冬菜之职却仍不废。这里特别值得提出的是司农寺与京兆府的关系。如，贞元七年（791）十月李模被罢免司农卿，是因为供给三宫冬菜二千车质量低劣。因为户部度支司给的运输费用偏低，“车直稍贱，又阻雨不时，菜多伤败”。当李模“以度支为辞”推卸责任时，“上责其不先闻奏”，故免其官职。于是李模又上奏说“司农菜不足，请京兆市之”。可见司农寺自己的菜蔬供给已经发生问题，提出在京兆府和市。可是京兆尹薛珏、万年令韦彤并不买账：“禁有菜者私卖。”于是皇上“令夺珏俸一月、彤俸三月”。到底谁有责任给皇上供菜？到底谁出钱买菜？发生了扯皮。最终太和七年（833）八月九日敕给出这一问题的解决方案：“司农寺每年供宫内及诸厨各（冬）藏菜，并委本寺自供。其菜价，委京兆府约每年时价支付，更不得配京兆府和市，太仓出给纳。” 可见，供菜的任务是在司农寺，出钱则来自京兆府。但是，不能让京兆府又出钱，又出力（和市买菜），这个菜蔬购买和给纳的任务交给司农寺所辖太仓署办理。

文宗开成末年，李圮为司农卿，“圮嫉恶太切，狡吏无所容蔽，逐加诬谤，谓之苛刻，除福建观察使。谏官风闻，因有章疏。宰臣知其冤，累于文宗前明辨，故复旧官”。司农卿李圮被狡吏所诬陷，竟然出为福建观察使。这一定是宦官势力在其中起了作用。后来谏官发声，宰相辩白，“故复旧官”。可见，唐代后期，职任有所削弱的司农卿，仍然比在藩镇任观察使（东南八道藩镇多为观察使担任）更受人重视。

（摘自张国刚著《唐代官制：官吏体系与机构运行》，中华书局2026年版，标题为编者所拟）

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2026新年伊始，张国刚老师全新增订再版的《唐代官制：官吏体系与机构运行》成为笔者手边开封的第一本书，看到封面的一刻，感觉既熟悉又陌生。熟悉在于，自从笔者在本科阶段决心以唐史为研习方向，旧版的《唐代官制》（1987年版）就成了时时刻刻需要打交道的参考书；陌生在于，余生也晚，十年前进入大学时，已经买不到这本出版于上世纪的实体书了。重读新版《唐代官制》的过程，既是对笔者十年来学习唐史历程的重温，也是对100多年来唐代制度史研究发展脉络的回顾。

《唐代官制：官吏体系与机构运行》

在“自序”中，作者总结了中国百年来制度史研究的三个维度。其一，是讨论和叙述历史上存在的制度，重点在于典章制度书籍所记录的规范；其二，是对制度文化的研究，即制度运行的条件、程序与过程，涉及相关的权力关系、人事关系，可归纳为“活的制度史”；其三，是通过制度史的梳理，探索中国的社会变革出路，这不仅仅是学术研究，更是“古为今用”的政治活动。

从逻辑上讲，“三个维度”的制度史研究是由低及高、由浅入深的，作者将《唐代官制》定位于“第一维度”，并期待为后两个维度的研究提供一些基础知识，自是谦逊之辞。在笔者看来，百余年来唐代职官制度的研究，反而呈现出“三个维度”的倒置，而《唐代官制》的出现，标志着相关研究的基础终于走向夯实。

据作者介绍，1900年章太炎的《中国通史略例》、1903年康有为的《官制议》，代表着“第三维度”的制度史研究，“古为今用”“中体西用”的色彩浓厚，史学研究是为了变法革新服务。涉及唐代官制，更为典型的案例可以举出梁启超的《中国专制政治进化史论》。而“第二维度”的制度史研究，以陈寅恪先生的《隋唐制度渊源略论稿》为翘楚。因为痛感隋唐两朝虽为中古极盛之世，却“迄鲜通论其渊源流变之专书，则吾国史学之缺憾也”，正式出版于1944年的陈著将汉唐之间的制度变革纳入考察，为隋唐盛世之制度找到了“一曰（北）魏、（北）齐，二曰梁、陈，三曰（西）魏、周”三个源头，打破了孤立看待各王朝典制的传统，也破除了“后世史家以隋唐继承（西）魏、周之遗业，遂不能辨析名实真伪，往往于李唐之法制误认为（西）魏、周之遗物”的“谬误”。

唐懿德太子墓壁画

这样一来，“第三维度”与“第二维度”的制度史研究，以40年为间隔先后诞生代表之作，但是基础性的“第一维度”制度史研究却尚需期待。之所以会出现这样的局面，或许是因为前人有“三通”之类的古书可备查阅，又具备较深厚的旧学根底，故而不愿在“新史学”方兴未艾之际投身“乏味”的基础研究。但是，时代愈晚近，新环境下成长起来的学人的知识需求就愈加迫切，“第一维度”的著作应运而出。

辞典的编纂，往往是对一个学术发展阶段的里程碑式总结，势必要求全、求细，在官制方面，则不能局限于“第三维度”的古为今用之“政论”，和第二维度的提纲挈领之“高论”，而是要俯身向下，将有唐一代的典章制度清晰完整地勾勒出来，完善“第一维度”的制度史研究，为未来的学术大厦打好地基。《二十世纪唐研究》评价《唐代官制》“全面系统地论述了唐代职官的设置、职能、铨选、管理、考课、俸禄、致仕等制度及其变化，展现了唐代官制的总体轮廓”，是很精当的。就此，“三个维度”的代表作正好以40年为间隔出现，或许反映了学术发展的某种规律。

旧版《唐代官制》问世后，以十万余字的小巧篇幅，成为唐史学人的案头必备。由于其对唐代职官制度的介绍要而不繁，故而可以作为工具书来翻检查验，而且其中的一些学术阐发也得到了学界的重视。如果说学术著作最大的价值就在于启迪后学，那么《唐代官制》无愧于“筚路蓝缕，以启山林”的评价。

而从旧版到新版，《唐代官制》又用了将近40年。作者在新版《唐代官制》的“后记”中说，经过增订、修改、补充后的《唐代官制》，“虽然在大的章节上还保留着原书的一些模样，但是，它确实是一本重写的新书了”。从篇幅看，新版《唐代官制》的体量是旧版的近四倍，何以能有如此规模的扩充？一方面是作者对唐代官制的认识不断加深，另一方面是学界涌现了一大批以唐代职官制度为研究对象的论著，极大地改变了唐代官制的研究面貌。新版《唐代官制》充分吸收了40年来新出的研究成果，并积极与之展开对话，从而呈现了唐代官制体系的全貌。也就是说，新版《唐代官制》以40年为周期，对学术新进展进行了充分总结。

《唐代官制：官吏体系与机构运行》目录（部分）

以第一章“宰相制度”为例，旧版《唐代官制》仅在“政事堂制度”一节的末尾，简单提及了与宰相处理政务相关的堂帖和堂案。而在新版《唐代官制》中，作者强调自旧版问世以来，“颇有学者论及于此，使问题更加清晰，研究更加深入推进”，所以在参考了刘后滨、雷闻、李全德、王孙盈政等学者的研究后，作者将“堂帖与堂案”专辟一节，吸收既有研究成果之余，又对关键史料进行了详细阐发，补充了唐代宰相制度发展到中后期的具体运作情况。

这种扩充在第三章“政务机关——尚书省”表现得更为明显。旧版《唐代官制》将尚书六部二十四司集中于一节进行介绍，稍显局促，也与尚书六部在唐代行政体系中的实际地位无法匹配，所以新版《唐代官制》将六部各分一节，二十四司都获得了更为详尽的介绍，读之可知尚书省职权尚未被使职侵夺时的政府运行图景。而唐代中后期的使职与尚书六部的关系也未被作者忽略，“户部”一节专设“附录”，介绍“唐代财政三司使”，它们逐渐代替了尚书户部四司的唐代财政管理机构之地位，掌握了唐代中后期的经济命脉，将这篇详细的“附录”与正文部分对读，就可以掌握唐代财政制度变迁之概况。相比于旧版，新版《唐代官制》进一步贯彻了“以唐代最为典型和完备时期的官制体系为基本框架，然后在有关部分里叙述有关使职的设置与变化”之原则，亦可以看作是对杜佑《通典》“设官以经之，置使以纬之”名言的呼应。

新版《唐代官制》的最后一章“文书行政”则是全新设置的章节，契合副标题中的“机构运行”，毕竟文书是唐代各官僚机构之间的纽带，通过信息的不断传递，整个国家机器才真正运转了起来。中国早在秦汉时期就已经有了成熟的文书行政制度，到了唐代就更加周密繁复。近些年来，有关“王言之制”与“文书行政”的研究汗牛充栋，作者在充分消化吸收的基础上，以“尚书省为中心的文书上下”“‘王言’形态与运转”“‘王言’的决策与施行”“台符与敕牒”为目，分门别类地介绍了唐代文书行政制度的概貌，生动地展现了之前章节介绍的各官僚机构的互动情景。

综上，旧版《唐代官制》的问世，代表着“第一维度”的唐代职官制度研究的基础走向夯实，承继了此前以40年为周期的学术发展规律；而新版的《唐代官制》则又吸收、总结了旧版问世后近40年的学术成果。将前后两版《唐代官制》视作唐代职官制度研究的里程碑，并不为过。和旧版一样，新版《唐代官制》的推出，又将成为启迪后学的钥匙，未来的40年，又会有多少学人以此书为门径，贡献更多的学术佳作呢？我们拭目以待。