国兴宜民周敬宜：智能移动哨位装备，为基层应急履职赋能防患未然

2025年7月盛夏，山西天镇县，一场罕见的连续强降雨侵袭了这座塞北小城。4天164.4毫米的雨量，让11个乡镇的交通、农田水利严重受损，直接经济损失约5亿元。在这场洪涝灾害中，一支来自重庆两江新区的“移动哨位”发挥了关键作用——重庆市国兴宜民智能装备科技有限公司的基层应急管理指挥勤务车，凭借实时音视频传输能力，将现场画面第一时间回传至后方指挥中心，为决策与救援指挥提供了精准支撑。2026年7月，重庆彭水因连续暴雨，突发山体滑坡，在国家自然灾害防治研究院的带领下，国兴宜民专业装备与人员紧急驰援现场，在不顾二次滑坡的威胁下协助灾研院专家展开搜救，将实时险情与受灾画面传回指挥部，为抢险部署提供了关键的信息支撑。从渝东南的山地险情到晋北的洪涝灾区，这支来自两江新区的团队始终奔走在灾害最前沿，以“移动哨位”的通联能力，守护着每一处需要救援的角落。

周敬宜董事长对话中央广播电视总台经济之声记者王强

这并非一次偶然的亮相。在天镇县试点示范期间，装备抵达当地不足一月即投入实战，其“即达即用、平战结合”的设计理念得到了应急管理部门的肯定。而在这背后，是一家企业长达近十五年不间断的研发坚守，和一位年过六旬创始人周敬宜的执着信念。

国兴宜民的创业逻辑，始于对基层应急管理现实痛点的深刻洞察。长期以来，大量基层移动应急装备依赖不合规改装，存在严重安全隐患与法律风险；日常巡查与应急响应割裂，造成装备闲置、资源利用率低。针对这一系列问题，国兴宜民提出了系统性解决方案——自主研发“基层应急管理智能平台”，以一体化、模块化设计实现装备合规化与标准化，同时贯彻“平战结合”理念，让一辆勤务车在日常成为巡查宣传、资源调度的智能工作站，在战时迅速转换为现场指挥、救援处置的移动节点。

重庆市国兴宜民智能装备科技有限公司专利荣誉榜

公司董事长周敬宜将此概括为一句话：“为基层应急管理履职赋能，安心前行。”在他看来，装备设计的核心价值，不在于堆砌单一功能，而在于将现代科技与传统制造有机融合，真正适配基层乡镇、街道、应急分队的职能职责。

重庆市国兴宜民智能装备科技有限公司基层应急管理勤务车系列

自2012年项目启动以来，国兴宜民走过了漫长的技术攻关之路。从单一功能到多功能集成，从机械手动到智能操控，从两轮到四轮，产品经历了无数次完善调整。截至目前，公司累计申请知识产权近150余项，其中发明专利46项，已授权4项；实用新型专利授权19项；外观保护授权23项，登记软件著作权27项。截止2026年，据国家权威科技查新报告确认：在全球范围内，没有同类型产品的报道，具有显著新颖性与首创性。

2024年，公司迎来标准化建设的重要里程碑——主导发布两项国家级团体标准《基层应急移动智能综合管理平台技术规范》及《配备及配置指南》，后者更于2025年3月荣获中国产学研合作创新大会“十大好团标”称号。同年7月，核心平台通过中国安全生产协会专家评审，被认定总体处于国内领先水平，并获科学技术奖二等奖。

周敬宜提出一个颇具前瞻性的概念——“前企后研”。他认为，重大灾害发生后，科研人员的优势在于专业知识与数据分析，发出正确高效的指令，而基层应急人员则需要便携、专业、智能的工具深入一线数据采集和处置救援。装备制造企业的使命，是实现两者的高效衔接，使前端数据采集与后端研发分析形成闭环，从而提升整体应急效率和效果。

重庆市国兴宜民智能装备科技有限公司基层应急管理勤务车功能展示

重庆市国兴宜民智能装备科技有限公司基层应急管理勤务车无人机系统

基于这一理念，国兴宜民积极构建产学研协同创新网络：牵头成立“重庆市社区应急装备产业技术创新联盟”；与国家自然灾害防治研究院、中国科学院国家空间科学中心、中汽认证中心等国家级机构建立战略合作，并与军工产业集团、庆铃汽车等大型国企深度协同。2024年5月起，在应急管理部相关部门的指示下，公司与国家自然灾害防治研究院联合在山西、福建等地开展示范应用，装备在日常工作场景中运行稳定，获得了高度评价。

面对未来，周敬宜坦言，单凭一家企业的力量，很难在短期内为国家基层应急能力建设做出很大的贡献。“但我们有决心、有信心，成为基层应急管理日常履职移动智能装备标配师，成为基层应急管理哨位型装备的排头兵。”

62岁的他依然坚守在研发一线。他说，最大的动力来自于团队的拼搏精神——一群以退伍军人为核心的老兵，用拼命的精神弥补专业上的短板，几天几夜睡在车间里，只为产品攻关达到。“一定要让项目成功，真正让国家认可，让基层应急管理队伍认可，这样我这辈子就没有白干。”

从重庆两江新区出发，国兴宜民用十五年时间，走出了一条以创新为引擎、标准为引领、协同为支撑的基层应急装备自主研发之路。当“最后一公里”的难题被一步步破解，这家渝企的故事，也正成为中国基层应急现代化进程中的一个生动注脚。