青年失业率升至18.9%，为何整体失业率仅5.3%？

9月18日7时08分，上海，澎湃新闻官方账号发布的是关于2023年8月份不同年龄段的失业率数据。国家统计局在9月17日公布的这组数据,把不同年龄段的就业情况分别列了出来。

数字摆在一起，变化很明显的便是全国城镇不包含在校生16-24岁劳动力失业率为18.9%，比上月上升了0.3个百分点；25-29岁劳动力失业率为7.5%，比上月上升0.3个百分点；30-59岁劳动力失业率保持不变。

同样是就业市场，不同年龄段的感受也不一样。16—24岁这一组失业率是最大的一个，其次是25—29岁的群体，在此之后的30-59岁就没有变化了。将三组数据合并起来看的话，8月份就业情况主要体现在年轻劳动力身上。

16～24岁劳动力失业率连续两个月呈上升趋势。18.9%这个数字指的是全国城镇、不包含在校生的16—24岁的全部劳动者，并不是所有年轻人的比例。不包含在校生意味着还在学校读书、没有进入劳动力市场的人不在这个统计范围内。

统计对象是已经进入劳动力市场、正在就业或者寻找工作的年轻人。不能把“所有年轻人中有多少人没有工作”和该口径混用起来，这也是看这项数据时必须分清的一点。

一个年轻人还没开始求职，就不会被计入到失业率里面去；毕业之后开始找工作的人才会被纳入到相应的统计范围之中。全国城镇调查失业率的变化幅度较小。

国家统计局给出的数据表明，8月份全国城镇调查失业率为5.3%，比上月提高0.1个百分点。从年龄数据和总体数据来看，两个层面是分开的。就总体失业率而言，反映的是全国城镇就业市场整体变化的情况；分年龄数据则可以反映出各个年龄段之间的差别。

8月份总体上升0.1个百分点，年轻群体的上升幅度更大一些。国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖认为，8月全国城镇调查失业率的上涨主要是由于新毕业的学生集中进入劳动力市场造成的季节性因素所引起。

毕业生集中求职会使原本没有进入劳动力市场的人群被重新定义为求职者。只要工作还没有落实，他们就会被计入失业率的统计范围之内。求职人数在短时间内增加，相关年龄段的失业率也会随之发生变化。

8月份正值高校毕业生大批量进入求职市场之时。部分毕业生已经离开校园开始寻找第一份工作；还有一部分人还在不断地投递简历、参加面试或者等待入职安排。付凌晖把这波变化归为季节性影响所导致的。

季节性影响并不等于就业市场所有的行业同时变差，也不能仅仅用一个月的数据来判断全年就业情况。

8月份的数据反映的是当月的失业状况，16～24岁和25～29岁两个年龄段出现上升趋势，30～59岁则保持稳定。行业数据也存在不同的变化情况。国家统计局认为虽然受到结构调整因素的影响，但是部分行业的就业人数会有所减少，但制造业的就业人数总体上是稳定的，并且信息传输、软件和信息技术服务业的就业岗位数量明显增加。

制造业就业总体稳定，表示制造业依然具有较大的就业承载力。部分行业由于结构变化造成就业岗位减少，但是信息传输、软件和信息技术服务业的就业岗位明显增多，在不同的岗位之间并没有同一个方向上的变动。

住宿、餐饮以及相关的文旅休闲活动都会同人员流动、消费活动产生联系。

国内文旅休闲发展带动相关行业扩大就业，使就业市场呈现出制造业总体稳定、信息技术服务业增加、住宿餐饮业扩大的不同表现。把上述数据放在一起，8月份的就业市场出现了几个明显的改变：全国城镇调查失业率为5.3%，比上个月上升0.1个百分点；

16-24岁劳动力失业率为18.9%，比上月上升了1个百分点；25-29岁为7.5%，比上月上升了0.3个百分点，30-59岁的失业率为3.9%和上个月持平。年轻劳动力的数据连续两个月呈上涨趋势，主要是因为新毕业的学生大批涌入到劳动力市场当中去的缘故。

从表中可以看出，不同的年龄组在同一个月份里所承受的就业变化不同。行业的变动也在同步发生。部分行业由于结构调整而出现就业岗位减少的情况，但是制造业的就业岗位总体上是稳定的、信息传输和软件以及信息技术服务业的就业岗位明显增加、住宿和餐饮业在国内文旅休闲发展带动下持续扩大。

9月17日公布的数字，就是8月份就业市场的变化。最重要的是看清自己所处年龄段的变化；5.3%的城镇调查失业率以及三组分年龄数据，需要放在同一页上一起看。

截止本组数据发布之时，16到24岁的劳动人口失业率已经连续两个月上升，而30到59岁的劳动人口失业率为3.9%。