稳增长·强预期 | 外向型经济迸发活力 科学城高新区外贸新业态提质发展

近日，达丰（重庆）电脑有限公司国内自产出口的114块游戏机主板自捷克运抵西永综合保税区开展保税维修作业，重庆海关所属西永海关派员开展现场监管和业务指导。

随后，该批游戏机主板完成维修后正式复运出口至捷克，这标志着海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》中“允许国内加工制造的出口产品及其零配件自境外进入综合保税区维修后复运出境，不受综合保税区维修产品目录及禁止旧机电产品目录限制”的改革举措在我市率先成功落地。

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激活外向型经济活力 全市首单业务落地科学城

按照以往规定，国内加工制造的机电产品出口后如需返回境内维修，须受综合保税区维修产品目录及禁止进口旧机电产品目录限制，达丰公司需要开展售后维修的游戏机主板就面临这样的困境。

正当企业犯愁时，今年4月，国务院办公厅转发海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》，从提升新业态新模式发展能级等四个方面提出24项改革措施。

其中明确提出，允许国内加工制造的出口产品及其零配件自境外进入综合保税区维修后复运出境，不受综合保税区维修产品目录及禁止进口的旧机电产品目录限制。同时，措施还支持探索实施保税维修产品负面清单管理，并逐步推进保税维修成品转内销试点。

西永海关相关负责人介绍，该批游戏机主板为我市企业首批国内自产、出口境外后需返修的产品，自境外进入西永综合保税区完成维修后复运出境。为保障业务顺利开展，西永海关抢抓扩能提质政策机遇，主动开展送政策上门服务，一对一指导维修商品备案等工作开展，支持解决企业面临的棘手难题。目前达丰（重庆）电脑有限公司已完成2批次游戏机主板维修，共238片。

▲西永综合保税区。雷键 摄

作为重庆重点外向型产业载体，综合保税区是承接保税维修、保税研发、跨境电商等新业态的核心平台。此次游戏机主板保税维修业务的落地，成功将保税维修商品范围延伸至本土高端电子制造产品领域，打破了以往保税维修业务多聚焦于境外进口设备的局限，精准适配重庆电子信息支柱产业的跨境售后需求。

该业务的顺利落地，不仅有效解决了我市电子制造企业海外产品售后维修的痛点难点，助力企业完善全球化售后服务网络、提升海外客户服务质量，更进一步丰富了科学城高新区业态矩阵，激活了保税区域产业配套活力，为全市外贸新业态扩容、外向型经济提质增效注入全新动能。

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降本增效 政策“组合拳”落地见效

几个月前，1台正在万米高空稳定运行的CFM56-7B26E飞机发动机，悄然完成了一次特殊的“户口迁移”——货权从境外公司转移到了重庆企业手中，而它仍始终稳稳安装在飞机上，一刻都没有停止工作。

根据公司发展战略安排，瑞航（重庆）飞机发动机维修公司将拓展发动机维修以外的租赁等多元业务。本次飞机发动机的“户口迁移”，是瑞航在保税租赁领域的首次尝试，需将保税进口的飞机发动机出租给区外承租航空公司，航空公司通过租赁贸易从综合保税区进口飞机发动机并投入运营。

飞机发动机保税租赁涉及业务环节多，政策性强。正当企业因此前未开展此类业务、经验不足而犯愁时，西永海关主动对接企业需求，优化飞机发动机保税租赁业务服务流程。依据《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》关于实施重大技术装备产业链异地监管等措施，与江北机场海关建立联系配合机制，实行海关异地委托监管，实现对飞机发动机快速验放。

当晚10时，搭载飞机发动机的飞机飞抵重庆江北机场，海关人员第一时间确认信息并完成验放手续，在保障航班准点运行的同时实现了通关零延误。据企业测算，由此节约的时间成本可为企业降低飞机营运成本约400万元。

▲瑞航发维一期项目。雷键 摄

对于航空公司而言，保税租赁最大的利好在于“以租代购”带来的现金流改善。企业负责人算了一笔账：若采用一般贸易进口，需一次性支付发动机货款及相关费用近9000万元，在保税租赁模式下，首年租金及相关费用合计仅约838.3万元，首年现金流压力锐减90%以上。对出租企业瑞航而言，此次业务标志着其从单一飞机发动机维修服务商向“维修+租赁”综合服务商的转型。

西永海关相关负责人表示，通过保税租赁，企业拓展了新的业务领域、降低了资金占用，真正实现了降本增效。下一步，海关将支持西永综合保税区围绕飞机发动机、飞机部件等高端装备领域，用好综合保税区政策优势，持续推进“保税+”业务创新，为重庆培育新质生产力、建设内陆开放高地注入新动能。

站在“十五五”新征程上，西部科学城重庆高新区将继续坚持创新驱动、产业赋能、开放引领，以更大力度完善和落实助企帮扶政策，助力外贸企业转型升级，持续激活内陆外贸经济活力，为重庆建设内陆开放高地赋能增效。