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中国并不缺土地,可为何全世界只有中国,在疯狂地修建高层住宅?

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先从2026年9月最新的一条政策说起。这个月初,住建部、自然资源部和金融监管总局刚刚联合下发通知,把商品房销售规则大幅收紧——预售项目必须封顶才能开卖,新出让的土地则优先鼓励现房销售。翻译成大白话:过去二十年那种"卖楼花—回款—再拿地"的资金游戏,正式被官方按了暂停键。

这个信号很值得琢磨,因为它和另一条更早的规定形成了合力:2025年5月起施行的新版《住宅项目规范》,把新建住宅高度锁死在80米以内,也就是26层左右。

两拳齐出,指向的其实是同一件事:楼,不能再这么盖了。

问题来了。中国国土面积近960万平方公里,人口密度还比不上日本、韩国、荷兰,可满城的高层住宅密度却把这几个国家远远甩在身后。截至2023年,光重庆一座城市就冒出了2200多栋超高层,武汉紧随其后,差距不过两三成。

西安、长沙、深圳、成都、郑州,50层以上的住宅根本算不上稀罕物。有人喜欢用"地不够"来解释——这是最大的误会。日本地少不少吧?东京都圈住宅平均层数远低于武汉。荷兰的国土密度是我们六倍,人家住的却大多是三四层的连排。


真相是:中国的高层泛滥,从来不是地理决定的,是账本决定的。

哪几本账?我看至少三本。

第一本是地方财政的账。以武汉为例,前几年十条地铁同时开挖,市里背着上千亿的债务压力,最快的补血办法就是把地卖出去、卖贵。可平原城市地又不稀缺,怎么把单价托上去?办法就是控制供地节奏、批高容积率。地价一次性顶上去、开发商愿意抢,容积率越高一次性收得越多。这套操作被反复复制了二十年。土地根本不是自由市场,它是一台被精密调校的印钞机,稀缺是刻意制造出来的。

第二本是开发商的账。老楼便宜、新楼贵,六层拆掉盖十八层账当然算得过来,前提是新楼卖得出去。上行周期里,用相对便宜的拆迁款换更高的容积率,几乎稳赚。

城中村、棚户区、平房、宅基地,都是这条链条的原料。中国之所以能在二十年里让天际线整体拔高,是因为原来的底子太矮,一推平就能腾出干净地皮。


第三本是政绩的账。天际线越高,看上去越现代、越"世界一流"。过去很长时间里,摩天楼数量是可以摆上桌面、写进汇报材料的成绩单。

三本账合流,就有了今天满城的钢筋森林。可这套逻辑走到2025年之后,突然就走不动了。为什么?我的判断有三点。

一是需求端见顶。2021年全国住宅销售面积一度冲到近18亿平方米的历史峰值,之后就是持续回落。买方消失,那些用未来接盘换今天容积率的算术题,分母被抽掉了。

二是安全账本翻页。今年年初国内学术界有一篇专门讨论高层住宅"集中老化"的论文,用了一个很扎眼的词——"涌现"。意思是,火灾、外墙脱落、电梯坠落这些事故不再是零星偶发,而是数量攀升、空间集聚、后果加重的复合型风险。


别小看这个词,它背后是一个残酷判断:中国的存量高层已经进入了系统性风险的临界带。全国住宅存量大约400亿平方米,粗算下来至少有3亿人住在高层里。

这些房子集中扎堆建于2010年之后,电梯十五年就疲软、水电管线二十年老化、结构疲劳更是不可逆——按人的生命周期打个比方,这批房子如今正在集中步入中年,未来十年里各种慢性病一起爆发几乎是板上钉钉。

三是财政逻辑本身走到了尽头。今年9月的现房销售新规,本质上是官方承认:预售+高杠杆+高周转这套东西,已经不适合承接一个存量主导的市场了。

摆在决策层面前的真正难题,不是新盖多少,而是老的怎么办。


这一点,欧美国家早在半个世纪前就付过学费。伦敦罗南角公寓1968年因一场燃气爆炸整栋像多米诺一样连环坍塌;美国圣路易斯的普鲁伊特-艾格公寓1972年因维护崩坏、治安失控被政府直接引爆。

这些案例反复讲的其实是同一句话:把大量人口垂直堆叠进钢筋森林,一旦资金和管理跟不上,就会向下滑向"垂直贫民窟"。这不是危言耸听,是被历史检验过的规律。

而拆,恰恰是所有选项里最贵的那一步。美国拆一栋50多层的高楼,因为周边密度太大不能爆破,只能一层层像倒着拧螺丝一样往下卸,成本比重建还高。

国内也做过类似尝试,武汉曾把两栋存量高楼整体爆破重做产品,爆破当天副区长亲自到场。这种操作放到老静安、南京西路这样的市中心,连安全距离都凑不出来。

上海去年拆掉的徐汇东安一村,政府光成本就砸了大几百亿——注意,那还是最核心地段、账勉强算得过来的孤例。往北挪一挪、往三四线挪一挪,这种案例几乎不可能复制。六层拆了盖十八层有利可图,那三十层拆了难道去盖九十层?账根本不成立。


更现实的一个数字:目前国内绝大多数城市配备的举高消防车,登高作业极限在56米上下,也就是17到18层。这意味着一旦17层以上失火,从外部实施救援的手段极其有限,只能靠楼里的自防自救系统。今年国内一二线城市已经陆续出现过几起高层火灾,救援困难都指向这个硬约束。

那么,普通家庭该怎么应对?

我的判断分两块。

十八线县城的超高层,几乎没有任何未来。人口在持续外流、物业费一年比一年难收、财政兜底能力远远弱于大城市,最后剩下的只有纯粹的居住价值,而居住价值又会随时间不断被折旧吃掉。

日本远郊那些零元甩卖都无人问津的"负动产",就是最直白的镜子。国内县城的高层大多集中在2015年前后集中交付,往后推十年左右开始集中出问题,这是概率的事。手里如果有这类资产,趁着还有流动性变现,比研究涨跌重要一百倍。


大城市里则要分化看待。原来住老塔楼的家庭,可以关注一个正在被严重低估的红利——新盘得房率的跃升。重庆、成都近两年的新盘框内得房率普遍破百,福建闽侯甚至出现过130%的极端案例,上海能超80%就算不错的产品。

四十年楼龄换二十年、三十楼换三楼五楼、七十平方米的老塔换八十平方米的新洋房,账其实是能算过来的。

上行期大家眼里只有资本利得,下行期该关心的是资本损失、租售比和折旧速度。老房子租售比看着诱人,但如果没把产品代际差和维修费扣进去,账早晚会算糊。

最后,关于房产税,我的看法很明确:一定会来,只是时间点不会挑在楼市最虚弱的窗口。财政过去靠土地增量,如今增量见顶,缺口最终只能从存量征税里补。


国外的房产税更多用来支付本地警察、医院、学校这类公共服务——房产税重的地方,往往治安和教育也更好,但同时也会自然把板块之间的差距进一步拉开。

中国迟早会走上这条路,只是税率结构、征收对象、豁免范围会以更平衡的方式设计,用于填补那些完全丧失居住价值的老房子的更新缺口。

再退一步看整个问题——中国其实从来不缺土地,缺的是不被资本单方面决定的居住选择权。过去二十年,住在哪、住多高、楼间距多宽、公共配套多齐,几乎完全是开发商联合土地财政给出的答案,普通人只能被动接受。


这一套惯性,眼下正在被2025年的限高令、2026年的现房销售新政、以及未来某个时点必然出台的房产税,一层一层地撬动。转向不会一蹴而就,但方向已经清楚:不求高、不求炫,求稳、求可持续。

对四五十岁这一代人来说,真正该问自己的问题,已经不再是房价短期涨不涨、什么时候抄底。而是——脚下这栋楼、住着的这座城,二十年、三十年之后,还能不能让一家老小安心睡下。

这个问题回答清楚了,才算真正读懂了这一轮房地产大转弯的下半场。

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