党代表风采 | 李兵：扎根乡土践初心 实干兴村促振兴

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（来源：罗平发布）

李兵，1984年4月出生，现任云南省曲靖市马龙区通泉街道杨官田社区党总支书记、居委会主任。自2016年任职以来，他扎根基层、深耕乡土，在优化产业结构、带动村民增收、赋能乡村振兴等工作中履职尽责、实干攻坚，推动辖区土瓜冲村蝶变网红旅居村，先后被央视、人民网、新华社等数十家央媒、省媒宣传报道。

扎根基层 当好产业结构优化的“探索者”

土瓜冲村隶属于曲靖市马龙区通泉街道杨官田社区，曾经因集体建设用地缺乏管护、本土资源沉睡、产业发展模式单一，逐步沦为典型“空心村”。为解决“空心化”困境，2021年，杨官田社区党总支流转低效土地1000余亩，打造以向日葵、油菜花种植为主的千亩花海基地，一度掀起网红打卡热潮。但受花期短、附加值低等因素制约，产业未能持续带动村民增收，热度褪去后，村庄发展瓶颈依旧凸显。

2022年底，李兵立足产业长效发展，优化种植结构，引种花期更久的300余亩金丝皇菊、700余亩绣球花，实现花海四季常开、景致常新，有效延长产业经济周期，将地块亩均产值从1000元提升至5000元。同时，盘活村内闲置十余年的杨官田小学校舍，改造建成金丝皇菊烘烤房和分拣包装车间，将农产品加工端留在村内，每年为社区增加集体租金收益10万元。

2023年，李兵主动报名参加云南开放大学“双提升”行动，系统学习农文旅融合、闲置资产盘活、乡村运营模式等专业课题，并赴省内外乡村振兴示范村考察学习，借鉴“企业+合作社+农户”利益联结机制，为破解土瓜冲村的发展难题、拓宽乡村发展路径积累了新思路、探索了新方法。

带动创业 村民增收致富的“领路人”

2024年，土瓜冲村迎来转型升级、蝶变提质的关键契机，云南若谷文旅开发有限公司成功落地入驻。李兵抢抓发展机遇，牵头推动社区成立专业合作社，创新推行“党支部+企业+合作社+农户”发展模式，整合村内闲置土地、老旧房屋等资源，唤醒沉睡资产、激活发展活力，正式启动村内120余间闲置老房改造提升项目。

项目初期，部分村民对旅居新业态发展持观望、疑虑态度，改造推进阻力较大。李兵与小组党支部书记张小东协同发力、率先示范，组织党员干部主动出租自家闲置老屋，用实际行动打消群众顾虑、稳定发展信心，为全村产业发展吃下“强心针”。最终，全村完成77间闲置房屋改造，打造22套共37间长期旅居房源、13套共40间经营性业态房源，闲置老旧房屋实现价值重生，为村民带来每间每年1500至2000元的稳定租赁收益。

为进一步拓宽增收渠道、吸引青年返乡创业、激活乡村内生动力，李兵带头实干、率先突破，主动做乡村创业“第一人”，与家人牵头开办村内首家牛菜馆，树立本土创业标杆。在他的示范带动下，陆续有4户村民自主开办餐馆、超市、小吃店，实现“家门口就业、就近创业增收”。

随着土瓜冲村全域开园运营，游客量持续攀升、媒体热度持续高涨，村内业态经营愈发红火，不少观望村民主动转变思想、投身乡村发展。在外经营餐馆3年多的村民齐东勤，主动找到李兵表达返乡创业意愿，得到全力支持。他结合村庄整体风貌，自主改造房屋外观，精心打造特色“多肉院子”土菜馆，成为村内标志性网红业态，助力乡村文旅提质升级。

在李兵的统筹带领下，土瓜冲村民实现土地租金、房屋租金、务工薪酬、经营分红四重增收，全村户均年增收2.4万余元，社区集体经济年收入稳定达88万元，真正实现产业兴、群众富、集体强。

守正创新 融入乡村振兴的“实践者”

在带领社区发展的过程中，李兵探索出一套“学用结合、干群共进”的工作方法，帮助村民从“旁观者”变为“参与者”。他牵头成立劳务服务站，精准对接企业用工需求，优先吸纳本地群众就业，带动100余名村民稳定就业，其中包含10户建档立卡脱贫户及监测对象，切实筑牢增收保障。

常态化组织开展乡村旅游服务、餐饮管理、花卉种植等技能培训，帮助村民精进技能、提升本领，推动传统农民向职业化产业工人转变。创新城乡共治模式，邀请旅居游客参与村庄议事协商，共同策划周末市集、自然教育课程等特色活动，促进城乡资源互通、文化交融、发展共建。

“李兵书记鼓励我们流转土地、出租老屋，现在家里闲置的三亩土地、两间老房子每年能收取租金7000元，我在村里的民宿打工，每月还有2600元工资，真正实现了挣钱顾家两不误。”缪琴娥说道。

2024年以来，为丰富群众精神文化生活，涵养文明乡风，李兵牵头组织开展广场舞、乡村音乐会、茶话会、研学游、花海打卡、面点制作大赛、掼蛋竞赛等丰富多彩的文体活动。自开园以来，土瓜冲村累计接待游客30万余人次，“车如流水马如龙”的“马龙”愿景在土瓜冲得到了生动体现。

实干担当 农村“三资”管理的“领头雁”

在杨官田社区农村集体“三资”管理改革工作中，李兵充分发挥党员干部“领头雁”作用，以党建为引领，推动集体资金、资产、资源管理规范化、信息化、公开化。社区建立党组织统一领导、专班专责推进、多方联动协同、群众广泛参与的工作机制，严格按照“边清查、边录入、边清收、边整改”工作思路，全面摸清辖区“三资”底数，建立问题台账、清单台账，实行清单化管理、销号式推进。

坚持“当下改”与“长久立”有机结合，紧盯关键岗位、重点环节、核心事项，健全常态化监管机制，规范集体“三资”运营流程，护航集体经济健康有序发展。依托区级平台，率先试点运行农村“三资”信息化管理系统，精简审批报签流程，实现监管环节透明化、运营管理标准化。

信息化平台上线后，报账审批效率大幅提升，系统可自动排查预警各类风险问题。群众可通过“阳光村务”小程序全程监督村级账目、资金使用、资产运营情况，实现村级“三资”全流程信息化监管，有效解决人员更替导致的信息断层、台账断档问题，确保资产底数可查询、管理过程可追溯、资金使用可监督，彻底杜绝村级“糊涂账”，持续筑牢基层廉洁干事、规范治理的坚实根基。