浙江
为什么穿透式监管、四位一体可以融合？因为有三个统一
很多国企在实施穿透式监管过程中，眉毛胡子一把抓，甚至和传统四位一体建设相互掣肘。今天我们就深入聊聊穿透式监管体系和四位一体体系融合的基础，不管你的企业四位一体现在建到了哪一步，穿透式监管和四位一体的融合，都基于同一个逻辑：两者解决的是不同维度的问题，但具有融合的基础，这就是"三个统一"。
第一个统一：统一风险语言——这是融合的"认知基础"。
穿透式监管关心的是"哪些行为、哪些环节、哪些层级有风险"；四位一体关心的是"这些风险由哪个职能来管、用什么方法管"。一个往"深"里看，一个往"细"里管，所以融合的第一步，不是急着去接系统、对数据，而是先统一风险语言：统一风险分类框架、统一风险等级标准、统一风险编码规则。
第二个统一：统一数据底座——这是融合的"技术基础"。
语言统一了，接下来是"用一样的数据"。穿透式监管要数据贯通——从集团到末级、从财务到业务、从内部到外部；四位一体也要信息共享——风险数据、合规义务、内控缺陷、法律案例在同一平台上流转。所以，必须统一数据底座——一个平台，两套体系共用。
第三个统一：统一组织资源——这是融合的"管理基础"。
语言、数据都统一了，最后是"靠一套班子"。穿透式监管要人力投入、跨部门协调、高层推动，四位一体也一样。如果两套体系各拉一套班子、各设一套机制，业务部门就要伺候两个"婆婆"，负担翻倍。 所以，融合管理的前提，就是明确统一的牵头部门、建立统一的推进机制、形成统一的评价体系。
最后，总结一下：说一样的话（统一语言）、用一样的数据（统一底座）、靠一样的班子（统一组织）。 这三样就是穿透式监管和四位一体融合的"三块基石"。
此外，需要再强调一遍建设顺序：先对语言，再对数据，最后对组织。 很多企业一上来就急着上系统、并部门，结果语言都没统一，系统接上了也对不上号。先把"话"说通，后面才事半功倍。
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